第一節(jié) 總則
立法目的、適用范圍;
安全生產(chǎn)管理的方針;
制定安全生產(chǎn)的國家標準或行業(yè)標準的主體。
制定安全生產(chǎn)的國家標準或行業(yè)標準的主體
國務院有關部門應當按照保障安全生產(chǎn)的要求,依法及時制定有關的國家標準或者行業(yè)標準。
第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應具備的安全生產(chǎn)條件;
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作應負的職責;
安全生產(chǎn)管理機構的設置、安全生產(chǎn)管理服務的提供及人員的能力要求;
生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位的安全管理要求;
生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,單位的主要負責人的職責。
一、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應具備的安全生產(chǎn)條件
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理義務:(第四條)
必遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī);
加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制度;
完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
市場準入
本法第16條、第93條對作了明確的規(guī)定。
第十六條:
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
三、安全生產(chǎn)管理機構的設置、安全生產(chǎn)管理服務的提供及人員的能力要求安全生產(chǎn)管理機構
第十九條:
礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。
生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務的,保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。
對安全管理人員的能力要求
主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員(分兩類)
第20條:
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由主管部門對其安全生產(chǎn)知識
和管理能力考核合格后方可任職。可恨不得收費。
四、生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位的 安全管理要求本法第41條、第86條對承包、出租、租賃活動的安全管理問題作了明確的規(guī)定。
第四十一條:
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。
生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包
合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責;生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
五、生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,單位的主要負責人的職責本法第42條、第91條對事故救援問題作了明確的規(guī)定。
第四十二條:
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,單位的主要負責人應當立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的舉報制度
3、地方政府在應急救援中的職責有關地方政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的負責人:
接到重大生產(chǎn)安全事故報告后,應當立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救;
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人;
單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關規(guī)定立即如實向當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù);
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后,應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。
5、單位和個人在生產(chǎn)安全事故應急救援和調(diào)查處理中的義務
第七十五條:
任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。
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