3.混凝土油罐只重儲油功能，大多數(shù)因陋就簡，忽視消防安全和防雷避雷設(shè)計，安全系數(shù)低，極易遭雷擊。1985年7月15日，黃島油庫4號混凝土油罐遭雷擊起火后，為了吸取教訓(xùn)，分別在4號、5號混凝土油罐四周各架了4座30m高的避雷針，罐頂部裝設(shè)了防感應(yīng)雷屏蔽網(wǎng)，因油罐正處在使用狀態(tài)，網(wǎng)格連接處無法進行焊接，均用鐵卡壓接。這次勘察發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)壓固點銹蝕嚴(yán)重。經(jīng)測量一個大火燒過的壓固點，電阻值高達1.56n，遠遠大于0.03n規(guī)定值。

　　4.消防設(shè)計錯誤，設(shè)施落后，力量不足，管理工作跟不上。黃島油庫是消防重點保衛(wèi)單位，實施了以油罐上裝設(shè)固定式消防設(shè)施為主，兩輛泡沫消防車、一輛水罐車為輔的消防備戰(zhàn)體系。5號混凝土油罐的消防系統(tǒng)，為一臺每小時流量900t、壓力8kg的泡沫泵和裝在罐頂上的4排共計20個泡沫自動發(fā)生器。這次事故發(fā)生時，油庫消防隊沖到罐邊，用了不到10min，剛剛爆燃的原油火勢不大，淡藍色的火焰在油面上跳躍，這是及時組織滅火施救的好時機。然而裝設(shè)在罐頂上的消防設(shè)施因平時檢查維護困難，不能定期做性能噴射試驗，事到臨頭時不能使用。油庫自身的泡沫消防車救急不救火，開上去的一輛泡沫消防車面對不太大的火勢，也是杯水車薪，無濟于事。庫區(qū)油罐間的消防通道是路面狹窄、坎坷不平的山坡道，且為無環(huán)形道路，消防車沒有掉頭回旋余地，阻礙了集中優(yōu)勢使用消防車搶險滅火的可能性。油庫原有35名消防隊員，其中24人為農(nóng)民臨時合同工，由于缺乏必要的培訓(xùn)，技術(shù)素質(zhì)差，在7月12日有12人自行離庫返鄉(xiāng)，致使油庫消防人員嚴(yán)重缺編。

　　5.油庫安全生產(chǎn)管理存在不少漏洞。自1975年以來，該庫已發(fā)生雷擊、跑油、著火事故多起，聿虧發(fā)現(xiàn)及時，才未釀成嚴(yán)重后果。原石油部1988年3月5日發(fā)布了《石油與天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全生產(chǎn)管理規(guī)定》。而黃島油庫上級主管單位勝利輸油公司安全科沒有將該規(guī)定下發(fā)給黃島油庫。這次事故發(fā)生前的幾小時雷雨期間，油庫一直在輸油，外泄的油氣加劇了雷擊起火的危險性。油庫l號、2號、3號金屬油罐設(shè)計時，是5000m^3，而在施工階段，僅憑勝利油田一位領(lǐng)導(dǎo)的個人意志，就在原設(shè)計罐址上改建成1萬立方米的罐。這樣，實際罐間距只有11.3m，遠遠小于安全防火規(guī)定間距33m.青島市公安局十幾年來曾4次下達火險隱患通知書，要求限期整改，停用中間的2號罐。但直到這次事故發(fā)生時，始終沒有停用2號罐。此外，對職工要求不嚴(yán)格，工人勞動紀(jì)律松弛，違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生。8月12日上午雷雨時，值班消防人員無人在崗位上巡查，而是在室內(nèi)打撲克、看電視。事故發(fā)生時，自救能力差，配合協(xié)助公安消防滅火不得力。

　　吸取事故教訓(xùn)，采取防范措施：

　　對于這場特大火災(zāi)事故，李鵬總理指示：“需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，要實事求是，單一反三，以這次事故作為改進油庫區(qū)安全生產(chǎn)的可以借鑒的反面教材。”應(yīng)從以下幾方面采取措施：

　　1.各類油品企業(yè)及其上級部門必須認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，各級領(lǐng)導(dǎo)在指導(dǎo)思想上、工作安排上和資金使用上要把防雷、防爆、防欠工作放在頭等重要位置，要建立健全針對性強、防范措施可行、確實解決問題的規(guī)章制度。

　　2.對油品儲、運建設(shè)工程項目進行決策時，應(yīng)當(dāng)對包括社會環(huán)境、安全消防在內(nèi)的各種因素進行全面論證和評價，要堅決實行安全、衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工，同時投產(chǎn)的制度。切不可只顧生產(chǎn)，不要安全。

　　3.充實和完善《石油庫設(shè)計規(guī)范》和《石油與天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，嚴(yán)格保證工程質(zhì)量，把隱患消滅在投產(chǎn)之前。

　　4.逐步淘汰非金屬油罐。今后不再建造此類油罐。對尚在使用的非金屬油罐，研究和采取較可靠的防范措施。提高對感應(yīng)雷電的屏蔽能力，減少油氣泄漏。同時，組織力量對其進行技術(shù)鑒定，明確規(guī)定大修周期和報廢年限，劃分危險等級，分期分批停用報廢。

　　5.研究改進現(xiàn)有油庫區(qū)防雷、防火、防地震、防污染系統(tǒng);采用新技術(shù)、高技術(shù)，建立自動檢測報警聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，提高油庫自防自救能力。

　　6.強化職工安全意識，克服麻痹思想。對隨時可能發(fā)生的重大爆炸欠災(zāi)事故，增強應(yīng)變能力，制訂必要的消防、搶救、疏散、撤離的安全預(yù)案，提高事故應(yīng)急能力。