《安全生產事故案例分析》習題輔導第4講

　　第三節 問答題答題方法

　　二、案例分析問答題答題方法

　　案例分析問答題主要有以下提問方式：

　　1.按照《企業職工傷亡事故分類》(GB 6441-86)，對某場景可能發生的事故類型及所在的工藝單元進行分析。

　　2.按照《生產過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T 13816-92)，對某場景存在的物理性(或化學性)危險、有害因素進行分析，并指出其存在的地點。

　　3.找出某場所存在哪些職業病類別，并指出預防和控制措施。

　　4.試根據《重大危險源辨識》(GB 18218-2000)對某單位進行重大危險源辨識。

　　5.根據《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》(安監管協調字[2004]56號)，指出該企業應申報的重大危險源并說明理由。

　　6.事故應急救援的基本任務及特點是什么?

　　事故應急救援的基本任務

　　事故應急救援的總目標是通過有效的應急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財產損失和環境破壞等。事故應急救援的基本任務包括下述幾個方面：

　　(1)立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。

　　(2)迅速控制事態，并對事故造成的危害進行檢測、監測，測定事故的危害區域、危害性質及危害程度。及時控制住造成事故的危險源是應急救援工作的重要任務。

　　(3)消除危害后果，做好現場恢復。

　　(4)查清事故原因，評估危害程度。

　　事故應急救援的特點：

　　應急工作涉及技術事故、自然災害(引發)、城市生命線、重大工程、公共活動場所、公共交通、公共衛生和人為突發事件等多個公共安全領域，構成一個復雜巨系統，具有不確定性、突發性、復雜性和后果、影響易猝變、激化、放大的特點。

　　1.不確定性和突發性;

　　2.應急活動的復雜性;

　　3.后果易猝變、激化和放大。

　　7. 按照應急準備要素的要求，指出某單位在應急準備工作中的不足。

　　應急管理是一個動態的過程，包括預防、準備、響應和恢復4個階段。盡管在實際情況中這些階段往往是交叉的，但每一階段都有自己明確的目標，而且每一階段又是構筑在前一階段的基礎之上，因而預防、準備、響應和恢復的相互關聯，構成了重大事故應急管理的循環過程。

　　(一)預防

　　在應急管理中預防有兩層含義，一是事故的預防工作，即通過安全管理和安全技術等手段，盡可能地防止事故的發生，實現本質安全;二是在假定事故必然發生的前提下，通過預先采取的預防措施，達到降低或減緩事故的影響或后果的嚴重程度，如加大建筑物的安全距離、工廠選址的安全規劃、減少危險物品的存量、設置防護墻以及開展公眾教育等。從長遠看，低成本、高效率的預防措施是減少事故損失的關鍵。

　　(二)準備

　　應急準備是應急管理過程中一個極其關鍵的過程。它是針對可能發生的事故，為迅速有效地開展應急行動而預先所做的各種準備，包括應急體系的建立、有關部門和人員職責的落實、預案的編制、應急隊伍的建設、應急設備(施)與物資的準備和維護、預案的演練、與外部應急力量的銜接等，其目標是保持重大事故應急救援所需的應急能力。

　　(三)響應

　　應急響應是在事故發生后立即采取的應急與救援行動，包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、急救與醫療、消防和工程搶險措施、信息收集與應急決策和外部求援等。其目標是盡可能地搶救受害人員，保護可能受威脅的人群，盡可能控制并消除事故。

　　(四)恢復

　　恢復工作應在事故發生后立即進行。首先應使事故影響區域恢復到相對安全的基本狀態，然后逐步恢復到正常狀態。要求立即進行的恢復工作包括事故損失評估、原因調查、清理廢墟等。在短期恢復工作中，應注意避免出現新的緊急情況。長期恢復包括廠區重建和受影響區域的重新規劃和發展。在長期恢復工作中，應汲取事故和應急救援的經驗教訓，開展進一步的預防工作和減災行動。

　　8.指出某單位在事故應急預案編制和預案管理中存在的問題，并提出改進建議。