《安全生產事故案例分析》試題第三題、第四題、第五題

　　第三題

　　某企業有玻璃器皿生產車間，該企業的玻璃器皿制造分為燒制玻璃溶液、吹制成型和退火處理三道主要工序，燒制玻璃溶液的主要裝置是玻璃熔化池爐。燒制時，從爐頂側面人工加入石英砂(二氧化硅)、純堿(氫氧化鈉)、三氧化二砷等原料，用重油和煤氣作燃料燒至1300～1700 從爐底側面排出玻璃溶液。

　　玻璃器皿的生產車間廠房為鋼筋混凝土框架結構，房頂是水泥預制板，廠房內有46t玻璃熔化爐1座，爐高6m，爐頂距廠房鋼制房梁1.7m，爐底高出地面1.5m，距爐出料口3m處是玻璃器皿自動吹制成型機和退火爐。煤氣調壓站距廠房直線距離15m，重油儲罐距廠房直線距離5m。廠房內有員工20人正在工作。

　　由于熔化池爐超期服役，造成爐頂內拱耐火磚損壞，烈焰沖出爐頂近1m，爐兩側的耐火磚也已變形，隨時有發生潰爐的可能。2008年6月11日，當地政府安全生產監督管理部門在進行監督檢查時，發現該爐存在重大安全隱患，當即向企業發出暫時停爐、停產的指令。

　　根據以上場景，回答下列問題(共22分)：

　　1. 本案中，當地政府安全生產監督管理部門在進行監督檢查時行使了《安全生產法》賦予的哪些職權?

　　2. 根據《生產過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T 13861-1992)的規定，指出該車間存在的危險和有害因素。

　　3. 根據《企業職工傷亡事故分類標準》(GB6441-1986)的規定，指出該車間可能發生的事故類別并說明依據。

　　4. 針對該企業現狀，提出防范生產安全事故的建議。

　　參考答案及解析

　　第三題：

　　1.根據《安全生產法》的規定，當地政府安全生產監督管理部門在對該企業進行監督檢查時行使了現場檢查權、當場處理權和緊急處置權。

　　《安全生產法》第五十六條規定，負有安全生產監督管理職責的部門可以進入生產經營單位進行檢查，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況，即有現場檢查權;對檢查中發現的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正，即有當場處理權;對檢查中發現的事故隱患，應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用，即有緊急處置權。

　　2.根據國家標準GB/T13816-1992《生產過程危險和危害因素分類與代碼》的規定，該企業存在的物理性危險、危害因素有設備有缺陷、電磁輻射危害、明火危害、高溫物質危害等;化學性危險、危害因素有易燃易爆性物質、自燃性物質、有毒物質等;可能存在的行為性危險、危害因素是指揮錯誤、操作失誤、監護失誤等。

　　3. 根據《企業職工傷亡事故分類標準》(GB6441-1986)的規定，指出該車間可能發生的事故類別是物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、其他爆炸、中毒和窒息等。

　　第四題

　　總部位于A省的某集團公司在B省有甲、乙、丙三家下屬企業，為加強和規范應急管理工作，該集團公司委托某咨詢公司編制應急救援預案，咨詢公司通過調查、分析集團公司及下屬企業的安全生產風險，完成了應急救援預案的起草工作，提交給集團公司會議上進行評審。

　　評審時，集團公司領導的意見是：(1)集團公司和甲、乙、丙三家企業的應急 救援預案在應急組織指揮結構上應保持一致; 集團公司有自己的職工醫院和消防隊，應急救援時傷員救治要依靠職工醫院，搶險力量隊伍要依靠集團公司的消防隊。周邊居民安全疏散，應由集團公司通知地方政府有關部門，由地方政府組織實施。應急救援預案中因部分內容涉及集團公司商業秘密，應急救援預案不對企業全體員工和外界公開，只傳達到各企業中層以上干部。 應急救援預案要報A省安全生產監督管理部門備案。

　　近期，該集團公司完成了一套應急救援預案的演練計劃，該計劃設計的演練內容為：打開液氨儲罐閥門，將液氨排到儲罐的圍堰內;參演人員在規定的時間內關閉閥門，將圍堰內的液氨進行安全處置;救出模擬中毒人員。

　　2008年3月6日，集團公司在甲企業進行了應急救援實戰演練，演練地點設在甲企業的液氨儲罐區，為保障參演人員、控制人員和觀摩人員的安全，集團公司事先調來乙企業全部空氣呼吸器、防毒面具、防爆性無線對講機和檢測儀器，同時調來集團公司消防隊的所有水罐車、泡沫車和職工醫院的救護車輛。演練從10點鐘開始，按照事先制訂的演練際會進行，10點20分氨氣擴散到廠區外，由于演練前未組織周邊群眾撤離，擴散的氨氣導致兩名群眾中毒，10點30分，搶救完中毒群眾后，演練繼續按計劃進行。

　　根據以上場景，回答下列問題(共22分)：

　　1. 指出應急救援預案評審時，集團公司領導意見中的不妥之處，說明正確的做法。

　　2. 指出本案的應急救援演練中存在的問題。

　　3. 結合本案，簡述事故應急救援的基本任務。

　　第四題：

　　1. 應急救援預案評審時，集團公司領導意見中的不妥之處有以下幾點：

　　(1) “傷員救治依靠職工醫院，搶險隊伍依靠集團公司消防隊”不符合實際情況，該集團位于A省，而下屬三家企業位于B省，集團公司的職工醫院和消防隊在應急救援時遠水不解近渴，三家企業應就近和當地的醫院、消防隊簽訂救援協議。

　　(2) 應急救援預案只傳達到各企業中層以上干部不正確，應知曉全體員工。

　　(3) 應急救援預案不僅要報A省安全生產監督管理部門備案，還應報B省備案。

　　2. 本案應急救援演練中存在的問題主要有：

　　(1) 演練地點設在甲企業的液氨儲罐區不正確，應設在遠離生產及儲存區，不應設在可能造成事故的區域。

　　(2)調來所有的救援器材和消防車輛是不正確的，應根據演練要求配備足量就可以。

　　(3)演練時使用真的氨氣是不正確的，應使用無毒的替代品。

　　3.事故應急救援預案的基本要求是：

　　(1)根據實際情況，按事故的性質、類型、影響范圍、嚴重后果等分等級地制訂相應的預案。為使預案更有針對性和能迅速應用，一般要制訂出不同類型的應急預案。如火災型、爆炸型、泄漏型等。

　　(2)一個單位的不同類型的應急預案要形成統一整體，救援力量要統籌安排。

　　(3)要切合本系統、單位的實際條件制訂預案。

　　(4)制訂的預案要有權威性，各級應急組織職責明確，通力協作。

　　(5)預案要定期演習和復查，要根據實際情況定期檢查和修正。

　　(6)應急救援隊伍要進行專業培訓，并要有培訓記錄和檔案，應急救援人員要通過考核證實確能勝任所擔負的應急任務后，才能上崗。

　　(7)各專業隊平時就要組建落實，并配有相應器材。應急器材要定期檢查，保證設備性能完好。