第 四 題

　　×年×月×日，某化工廠發生一起火藥爆炸事故，造成22人死亡，3人受傷，約200m2及部分機器設備被炸毀，直接經濟損失40.48萬元。

　　事發當時，該廠84#車間條裝工序一螺旋輸送器空心螺桿在運行中斷裂，車間副主任熊某某(事故中死亡)了解情況后，為了不影響生產，在生產繼續進行，現場人員未撤出的情況下，違章指揮無證焊工甲(事故中死亡)焊接輸送器。專職安全員乙即到廠部辦理“動火證”。因安全科2名干部及4名正副廠長均因工外出，乙便自己寫了一張“84#車間需要動火，條裝工序一螺旋動火焊接”的便條動火證，去找廠辦主任丁審批。丁說自己無權審批，便與乙一起找到廠工會主席丙。丙便在便條動火證上簽署了“同意動火，注意安全”，越權擅自批準動火。乙回到車間，將丙簽發的便條動火證交給甲，并對欲焊接處0.7m2范圍內的炸藥進行清掃、沖洗。然后，由乙同意并監護無證焊工甲焊接螺旋輸送器螺桿。約20分鐘后，乙發現空心螺桿內有殘存炸藥，并有大量煙霧從斷裂處噴出，但甲認為：“炸藥清洗不出來，沒辦法，可能問題不大”。乙便用水沖洗螺桿降溫，甲進行違章施焊。乙因事離開車間。約10分鐘后，該車間發生爆炸。

　　根據以上內容回答下列問題。共23分。

　　1. 如果該化工廠在生產場所有1.6t工業炸藥，14t爆炸危險原材料，試判斷該生產場所是否構成重大危險源。已知生產場所工業炸藥、爆炸危險原材料的臨界量是5t和25t。

　　2. 這起事故中存在的物的不安全狀態和人的不安全行為分別是什么?

　　3. 這次爆炸事故的直接原因是什么?

　　4. 這次爆炸事故的間接原因是什么?

　　第四題

　　1. 在同一生產單元有兩種以上危險物質時，應按公式

　　q1/Q1+q2/Q2+……+qn/Qn≥1是否成立，來判斷是否構成重大危險源。則

　　1.6/5+14/25=0.88 < 1

　　所以，該生產場所不構成重大危險源。

　　2. 這起事故中存在的物的不安全狀態主要是螺旋輸送器螺桿內有殘存炸藥及該動火環境存在爆炸可能。

　　人的不安全行為是無證焊工甲違章施焊動火，乙脫離監護崗位，工會主席丙越權審批動火證，

　　3.這次爆炸事故的直接原因是：

　　(1)由于焊接螺旋輸送器空心螺桿斷裂處，引起桿內炸藥爆炸，并引爆“v”型槽內炸藥，進而誘爆車間內存留的全部炸藥。也就是因為空心螺桿內存在炸藥，而該車間還有其他的炸藥，構成了極危險的不安全狀態;

　　(2)無證焊工甲存在僥幸心理，在危險環境下，違章施焊動火，其行為直接導致爆炸事故發生;安全員乙審批動火證手續錯誤，爆炸時又未在現場監護，其行為也是導致事故發生的直接原因;工會主席丙越權審批動火證，其行為也構成事故的直接原因。

　　4. 這次爆炸事故的間接原因是：

　　(1)動火工作票制度執行不嚴格;

　　(2)焊工無特殊工種操作證上崗。

　　2006年11月25日16時55分，某煤礦發生一起特別重大瓦斯爆炸事故，造成32人死亡，35人受傷，直接經濟損失1660萬元。

　　一、礦井概況

　　該煤礦屬個體私營企業。2003年7月開始籌建。2004年3月，在未取得采礦許可證、無初步設計、安全專篇未經審查批準的情況下，一號井和二號井同時違法違規開工建設; 2005年12月，省煤炭工業局同意建設某煤礦。該礦未進行瓦斯等級鑒定，未安裝瓦斯監測監控系統。2005年1月～2006年10月，該煤礦原煤產量為45927.4噸，其中二號井41527.4噸。此次事故發生在昌源煤礦二號井。

　　2006年1月，該礦因手續不全被國家煤礦安監局和云南省人民政府公告為關閉礦井。

　　二、事故原因

　　1. 事故的直接原因：礦井通風系統不合理，通風設施不合格，礦井漏風嚴重，放炮后涌出的瓦斯和掘進作業點溢出的瓦斯致使瓦斯積聚，達到爆炸濃度界限;因煤電鉆綜合保護裝置供電電纜絕緣損壞，造成芯線短路，產生火花，引起瓦斯爆炸。

　　2. 事故的主要原因

　　一是該煤礦無視國家法律、法規，拒不執行停產指令，違規建設，非法生產。該煤礦二號井以包代管，特殊工種無證上崗;礦井無正規設計，采掘布置混亂;礦井漏風嚴重，串聯通風，未安裝瓦斯監測監控系統;井下機電設備失爆現象嚴重。

　　二是后所鎮煤炭分局未采取有效措施徹底制止該煤礦違規建設和非法生產。富源縣煤炭工業局明知該煤礦手續不全卻違規向該礦下發開工通知，明知該煤礦屬于違規建設、非法生產礦井卻研究上報置換保留該礦，且在煤礦整頓關閉工作中弄虛作假。富源縣煤礦安全監督管理局對該煤礦違反停建指令多次打開密閉違規建設和非法生產的問題監管不力。曲靖市煤炭工業局明知該煤礦屬于違規建設、非法生產礦井，卻研究同意置換保留該礦，對煤礦整頓關閉工作中存在弄虛作假的問題失察。

　　三是富源縣、后所鎮國土資源管理部門明知該煤礦在沒有取得采礦許可證情況下開工建設，卻未對該煤礦進行查處和取締。富源縣、后所鎮公安部門在該煤礦未提交有效工商營業執照的情況下，違規審核、批準該礦購買火工品。

　　四是后所鎮人民政府未能督促有關部門采取有效措施制止該煤礦違規建設和非法生產的違法行為。富源縣人民政府對縣煤炭工業局在煤礦整頓關閉工作中存在的弄虛作假問題失察。曲靖市人民政府對富源縣人民政府上報的關閉礦井方案審核把關不嚴。

　　五是南方電網集團富源縣供電有限責任公司在該煤礦未能提供用電工程項目批準文件及完整的相關用電資料情況下違規批準供電。

　　六是云南煤礦安全監察局曲靖監察分局監察三室在未到礦井現場檢查的情況下，違反執法程序下達對該煤礦的現場處理決定書。

　　3. 經調查認定這是一起責任事故。

　　(三)對事故責任人員的處理

　　移送司法部門處理12人，給予黨紀、政紀處分22人。

　　(四)對事故煤礦的處罰及對有關部門的處理

　　沒收該煤礦違法所得734.8萬元，并處違法所得5倍的罰款3674萬元。

　　依法關閉該煤礦。

　　根據以上內容回答下列問題。共25分。

　　1.《安全生產法》對設置安全機構和配備安全人員是如何規定的?

　　2.生產經營單位的從業人員在安全生產方面有什么義務?

　　3.參照《企業職工傷亡事故分類標準》(GB/6441--1986)，煤礦井下危險危害因素分為哪幾類?

　　4.引起瓦斯燃燒與爆炸必須具備的條件是什么?

　　5.預防瓦斯爆炸技術措施包括哪些?