事故預防對策應具有針對性、可操作性和經濟合理性

　　(1)針對性是指針對行業的特點和辨識評價出的主要危險、危害因素及其產生危險、危害后果的條件，提出對策。由于危險、危害因素及其產生危險、危害后果的條件具有隱蔽性、隨機性、交叉影響性，對策不僅是針對某項危險、危害因素孤立地采取措施，而且應以系統全面地達到國家勞動安全衛生指標為目的，采取優化組合的綜合措施。

　　(2)提出的對策應在經濟、技術、時間上是可行的，能夠落實、實施的。

　　(3)經濟合理性是指不應超越項目的經濟、技術水平提出事故預防對策。

　　重大危險源辨識的規定

　　《重大危險源辨識》的規定

　　重大危險源——廣義上說，可能導致重大事故發生的危險源就是重大危險源。

　　我國國家標準《重大危險源辨識》(GBl8218-2000)中，重大危險源是指長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或者儲存危險物質，且危險物質的數量等于或者超過臨界量的單元。

　　《安全生產法》解釋為：重大危險源是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)

　　《安全生產法》第33條規定：生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

　　生產經營單位應當按照國家有關規定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監督管理的部門和有關部門備案。

　　一、《重大危險源辨識》的規定

　　中華人民共和國國家標準

　　重大危險源辨識

　　GB18218-2000

　　Identificationofmajorhazardinstallations

　　1、范圍

　　本標準規定了辨識重大危險源的依據和方法。

　　本標準適用于危險物質的生產、使用、貯存和經營等各企業或組織。

　　本標準不適用于：

　　a)核設施和加工放射性物質的工廠，但這些設施和工廠中處理非放射性物質的部門除外;

　　b)軍事設施;

　　c)采掘業;

　　d)危險物質的運輸。

　　2、引用標準

　　下列標準包含的條文，通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。在標準出版時，所示版本均為有效。所有標準都會被修訂，使用本標準的各方應探討使用下列標準最新版本的可能性。

　　GB12268-90危險貨物品名表

　　3、定義

　　本標準采用下列定義。

　　3.1危險物質hazardoussubstance

　　一種物質或若干種物質的混合物，由于它的化學、物理或毒性特性，使其具有易導致火災、爆炸或中毒的危險。

　　3.2單元unit

　　指一個(套)生產裝置、設施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產裝置、設施或場所。

　　3.3臨界量thresholdquantity

　　指對于某種或某類危險物質規定的數量，若單元中的物質數量等于或超過該數量，則該單元定為重大危險源。

　　3.4重大事故majoraccident

　　工業活動中發生的重大火災、爆炸或毒物泄漏事故，并給現場人員或公眾帶來嚴重危害，或對財產造成重大損失，對環境造成嚴重污染。

　　3.5重大危險源majorhazardinstallations

　　長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或貯存危險物質，且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元。

　　3.6生產場所worksite

　　指危險物質的生產、加工及使用等的場所，包括生產、加工及使用等過程中的中間貯罐存放區及半成品、成品的周轉庫房。

　　3.7貯存區storearea

　　專門用于貯存危險物質的貯罐或倉庫組成的相對獨立的區域。

　　重大危險源辨識

　　4.1 辨識依據

　　重大危險源的辨識依據是物質的危險特性及其數量。

　　4.2 重大危險源的分類

　　重大危險源分為生產場所重大危險源和貯存區重大危險源兩種。

　　4.2.1 生產場所重大危險源

　　根據物質不同的特性，生產場所重大危險源按以下4類物質的品名(品名引用GB 12268-1990《危險貨物品名表》)及其臨界量加以確定。

　　1.爆炸性物質

　　2.易燃物質

　　3.活性化學物質

　　4.有毒物質

　　4.2.2 貯存區重大危險源

　　貯存區重大危險源的確定方法與生產場所重大危險源基本相同，只是因為工藝條件較為穩定，臨界量數值較大，具體數值見表1～表4。

　　4.3 重大危險源的辨識指標

　　單元內存在危險物質的數量等于或超過表1、表2、表3及表4規定的臨界量，即被定為重大危險源。單元內存在危險物質的數量根據處理物質種類的多少區分為以下兩種情況：

　　4.3.1單元內存在的危險物質為單一品種，則該物質的數量即為單元內危險物質的總量，若等于或超過相應的臨界量，則定為重大危險源。

　　4.3.2單元內存在的危險物質為多品種時，則按下式計算，若滿足下面公式，則定為重大危險源：

　　q1/Q1+ q1/Q1+……+ qn/Qn≥1

　　重大危險源辨識2

　　二、《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》的規定

　　為加強重大危險源的監督管理工作，統一標準，規范運行，國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)提出了《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》(安監管協調字[2004]56號)，其附件一為重大危險源申報范圍。

　　根據《安全生產法》和國家標準《重大危險源辨識》(GB 18218-2000)的規定，以及實際工作的需要，重大危險源申報登記的類型如下：①儲罐區(儲罐);②庫區(庫);③生產場所;④壓力管道;⑤鍋爐;⑥壓力容器;⑦煤礦(井工開采);⑧金屬非金屬地下礦山;⑨尾礦庫。

　　具體的申報登記范圍是：

　　儲罐區(儲罐)、庫區(庫)、生產場所臨界量見下表。