檢修中的觸電死亡事故案

　　基地集團配餐服務公司下屬深圳奧盛公司管理下的俊園酒店計劃“五一”長假期間對酒店的三樓進行裝修，酒店與深圳華來建筑裝修工程有限公司(以下簡稱“承包方”)在2006年4月29日簽訂了《俊園酒樓裝修施工合同》，合同中明確了安全條款，承包方于2006年4月29日進入現(xiàn)場——俊園大廈三樓俊園酒樓(以下簡稱“酒樓”)進行零星維修工作。

　　2006年5月5日14：00時左右，承包方開始對酒樓大廳天花板內(nèi)的監(jiān)控信號系統(tǒng)線路進行檢修，約在16:30分左右，承包方施工電工解某在拉牽酒樓大堂天花頂上該監(jiān)控器信號線時，無意中觸及已被老鼠咬破裸露的照明線路，突然倒下，與解文華共同作業(yè)的另一名電工發(fā)現(xiàn)后，急忙呼叫無應答，立即與天花板下的施工監(jiān)督(酒店工程部主管)用對講機聯(lián)系，施工監(jiān)督立即爬上天花板趕到，兩人將解文華抬下大廳內(nèi)緊急實施搶救，并撥打120急救電話。

　　醫(yī)生趕到現(xiàn)場，解某經(jīng)搶救無效死亡。

　　經(jīng)法醫(yī)最終鑒定為：意外觸電死亡。

　　事故調(diào)查和原因分析：

　　經(jīng)過調(diào)查收集到以下事實：

　　1、奧盛公司俊園酒店在選擇承包商時查驗了其相關(guān)資質(zhì)，深圳華來建筑裝修工程有限公司注冊資金1000萬元，營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書等相關(guān)資質(zhì)齊全，并在有效期內(nèi)。

　　2、施工人員上崗證書齊全，電工解文華電工證書齊全。

　　3、奧盛公司俊園酒店與深圳華來建筑裝修工程有限公司簽訂了《俊園酒樓裝修施工合同》，合同中明確了安全條款，并與乙方簽訂了安全施工承諾書。

　　4、奧盛公司俊園酒店安排專人對現(xiàn)場施工進行監(jiān)督，作為甲方代表對整個施工人員的安全教育負責。開工前，施工監(jiān)督對承包方施工人員進行了安全教育，事發(fā)時，施工監(jiān)督周少鋒在現(xiàn)場。

　　5、俊園酒店在承包商制定了安全施工措施后方才準予其開工。

　　原因分析

　　(一)客觀原因：

　　1、俊園酒樓在2000年裝修，由于幾年來一直從事餐飲服務工作，并且樓層為三樓，隱蔽空間線路存在老化現(xiàn)象，線路有被老鼠咬壞現(xiàn)象。

　　2、操作人員爬上天花板上進行操作，作業(yè)場所光線較暗。

　　(二)主觀原因

　　1、承包方施工人員安全意識不強，盡管俊園酒店在合同中第三條第十二款中寫明“做好施工現(xiàn)場電線路保護，若乙方防護不力而發(fā)生事故，則一切責任及經(jīng)濟損失由乙方承擔”，在第七條第一款中寫明“乙方應按安全施工有關(guān)規(guī)定，采取嚴格、科學的安全防護措施，確保施工安全和第三者的安全”，但是施工人員(電工解某)在操作過程中，只考慮將監(jiān)控線路斷電，主觀認為與照明電路沒有關(guān)系，而沒有對其斷電，違反了合同中的相關(guān)規(guī)定。事故發(fā)生前，在現(xiàn)場的俊園酒店經(jīng)理還就安全問題交待了要注意的安全事項并要求斷電作業(yè)，承包商表示遵照執(zhí)行，實際沒有遵照執(zhí)行，這是造成此次事故的主要原因。

　　2、承包商在施工作業(yè)中沒有按照要求配備必要的防護用具，如絕緣手套、絕緣鞋。

　　3、由于奧盛公司于今年元月1日劃歸配餐公司，并且其本身原建立了一套安全管理體系，所以配餐公司在下發(fā)《配餐公司2006年健康安全環(huán)保工作安排》的文件中明確“奧盛公司繼續(xù)執(zhí)行原有的安全健康環(huán)境管理體系”。奧盛公司對體系中“承(分)包商安全管理辦法”執(zhí)行力度不夠，對承包商培訓及教育力度不夠。

　　4、配備的施工監(jiān)督，安全經(jīng)驗、安全技能的專業(yè)素質(zhì)較低，對風險認識能力不足。只關(guān)注施工人員是否對監(jiān)控線路進行斷電，而沒有繼續(xù)跟進、督促和檢查，責任心不強。

　　5、安全檢查力度不夠。奧盛公司對俊園酒店檢查中不夠細致，對漏電保護器沒有進行系統(tǒng)檢查，致使事發(fā)時漏電保護器失靈沒有發(fā)揮作用。