事故調查組職責:6項
1)查明事故發生原因、過程和人員傷亡、經濟損失;
2)確定事故的性質和責任;
3)提出事故處理意見和防范措施;
4)提出對事故責任者的處理意見;
5)檢查控制事故的應急措施是否得到落實;
6)寫出事故調查報告。
事故直接原因:3要素:人、機、環境因素
事故間接原因:3方面-管理、教育、技術
事故預防:3戰略-預防、應急、罰戒
事故預防:3對策-工程、教育、管理
事故責任劃分:
3類型-直接肇事、主要、領導責任;
(l)直接責任者:與事故直接關系人員;
(2)主要責任者:對事故發生起主要作用人員;
(3)領導責任者:對事故發生負有領導責任的人員。
3層次-主要(直接)、重要、一般管理責任
直接責任的分析依據: 4個方面
(l)違章指揮、違章作業或冒險作業,造成傷亡事故的;
(2)違反操作規程,不履行安全生產責任制,造成傷亡事故的;
(3)不服從管理,違反勞動紀律,檀離職守或擅自開動機器設備,擅自更改、拆除、毀壞安全防護設備、設施,造成傷亡事故的;
(4)不按規定配備、穿戴、使用勞動防護用品和用具,造成傷亡事故的。
領導管理責任的分析依據: 8個方面
(l)安全責任制、安全規章制度、安全操作規程不健全,職工無章可循,安全管理措施不到位,安全管理混亂,造成職工傷亡事故的;
(2)實行經濟承包、租賃,承包合同沒有勞動安全衛生內容和相應措施,造成傷亡事故的;
(3)未按規定對職工進行安全教育培訓、考核、持證上崗操作或指揮生產,而造成傷亡事故的;
(4)機械設備、安全裝置未按規定檢驗、檢修、超過期限和超負荷帶病運行,設備、設施有缺陷,無安全防護設施,造成傷亡事故的;
(5)勞動條件和作業環境不安全、不衛生,又未采取措施,造成傷亡事故的;
(6)不按規定提取和使用安全技措經費,改善勞動條件,造成傷亡事故的;
(7)新建、改建、擴建工程和技術改造項目,安全衛生設施不與主體工程"三同時"(同時設計、審批,同時施工,同時驗收、投產使用)造成傷亡事故的;
(8)對危脅安全生產的隱患問題,不負責任,玩忽職守,不及時整改,造成傷亡事故的。
加重處罰的依據: 6個方面
(l)對發生重傷或死亡事故隱瞞不報、謊報、虛報、或故意遲延不報的;
(2)在事故調查中,故意移動、破壞事故現場,無正當理由,拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況資料的,干擾事故調查,隱瞞事故真象,弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊或打擊報復甚至嫁禍于人的;
(3)事故發生后,不積極組織搶救,或指揮搶救不力,造成更大傷亡的;
(4)事故發生后,不吸取教訓和采取防范措施,致使在短期內同類事故重復發生的;
(5)企業接到《安全生產行政處罰通知》后,逾期不消除隱患而發生傷亡事故的;
(6)有意拖延事故調查處理,不按時結案的。
事故統計分析的指標:
10萬人死亡率
億元產值死亡率
百萬工日傷害頻率
百萬產值經濟損失率
事故嚴重度
事故統計直方圖
事故統計控制圖
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