第一章安全生產法律基礎知識

　　第一節法的概念、特征、分類和基本內容

　　一、法的概念、特征和分類

　　(一)法的概念

　　法的概念有廣義與狹義之分。廣義的法是指國家按照統治階級的利益和意志制定或者認可、并由國家強制力保證其實施的行為規范的總和。狹義的法是指具體的法律規范，包括憲法、法令、法律、行政法規、地方性法規、行政規章、判例、習慣法等各種成文法和不成文法。

　　(二)法律規范

　　規范一般可以分為技術規范和社會規范兩大類。法律規范是社會規范的一種。法律規范是國家機關制定或者認可、由國家強制力保證其實施的一般行為規則，它反映由一定的物質生活條件所決定的統治階級的意志。技術規范是指規定人們支配和使用自然力、勞動工具、勞動對象的行為規則。

　　法律規范與其他社會規范區別：

　　(1)法律規范是國家制定或者認可的，其適用和遵守要依靠國家強制力的保證。其他社會規范既不由國家來制定，也不依靠國家強制力來保證。

　　(2)在一定的國家中，只能有統治階級的法律規范。其他的社會規范則不同，在同一階級社會中，可以有不同階級的規范，如既有統治階級的道德，又有被統治階級的道德。

　　(3)除習慣法之外，法律規范一般具有特定的形式，由國家機關用正式文件(如法律、命令等)規定出來，成為具體的制度。其他社會規范則不一定采用正式文件的形式。

　　(4)法律規范是一般行為規則。它所針對的不是個別的、特定的事或人，而是適用于大量同類的事或人;不是只適用一次就完結，而是多次適用的一般規則。

　　法律規范由假定、處理和制裁3個要素構成。假定是指適用法律規范的必要條件。每一個法律規范都是在一定的條件下才出現，而適用這一法律規范的這種條件就稱為假定。處理是指行為規范本身的基本要求。它規定人們應當做什么、禁止做什么、允許做什么。這是法律規范的中心部分，是法律規范的主要內容。制裁是指對違反法律規范將導致的法律后果的規定。如損害賠償、行政處罰、經濟制裁、判處刑罰等。法律規范這3個組成部分密切聯系并不可缺少，既可以把各個部分規定在一個法律條文中，也可以分別規定在不同的法律條文中。

　　(三)法的本質

　　法的最本質的屬性是統治階級的意志，而不是任何個人的意志，更不是超階級的共同意志。統治階級的意志決定于統治階級的物質生活條件，這種物質生活條件構成法的基礎。法作為統治階級的意志可以體現在3個方面：

　　1.意志內容的一般性

　　2.意志內容的客觀性

　　3.意志內容的社會性

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