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整改措施

　　整改措施，也稱安全對策措施，即針對發(fā)生事故的原因、性質(zhì)、類別采取相應的安全對策。整改措施主要分為安全技術(shù)、安全管理及教育培訓3個方面。

　　一、安全技術(shù)整改措施

　　針對不同的事故及其原因采取相應的安全技術(shù)整改措施。

　　(一)防火防爆技術(shù)措施

　　引發(fā)火災、爆炸事故的因素很多，一旦發(fā)生事故，后果極其嚴重。為了確保安全生產(chǎn)，首先必須做好預防工作，消除可能引起燃燒爆炸的危險因素。從理論上講，使可燃物質(zhì)不處于危險狀態(tài)或者消除一切著火源，這兩項措施，只要控制其一，就可以防止火災和化學爆炸事故的發(fā)生。但在實踐中，由于生產(chǎn)條件的限制或某些不可控因素的影響，僅采取一種措施是不夠的，往往需要采取多方面的措施，以提高生產(chǎn)過程的安全程度。另外，還應考慮其他輔助措施，以便在萬一發(fā)生火災爆炸事故時，減少危害的程度，將損失降到最低限度，這些都是在防火防爆工作中必須全面考慮的問題。

　　為防止可燃物與空氣或其他氧化劑作用形成危險狀態(tài)，在生產(chǎn)過程中，首先應加強對可燃物的管理和控制，利用不燃或難燃物料取代可燃物料，不使可燃物料泄漏和聚集形成爆炸性混合物;其次是防止空氣和其他氧化性物質(zhì)進入設備內(nèi)或防止泄漏的可燃物料與空氣混合。

　　為預防火災及爆炸災害，對點火源進行控制是避免燃燒三要素同時存在的一個重要措施。引起火災爆炸事故的能源主要有明火、高溫表面、摩擦和撞擊、絕熱壓縮、化學反應熱、電氣火花、靜電火花、雷擊和光熱射線等。在有火災爆炸危險的生產(chǎn)場所，對這些著火源應引起充分的注意，并采取嚴格的控制措施。

　　(二)電氣安全技術(shù)措施

　　為防止人體直接、間接和跨步電壓觸電(電擊、電傷)。應采取以下措施：

　　1.接零、接地保護系統(tǒng)

　　接電源系統(tǒng)中性點是否接地，分別采用保護接零系統(tǒng)或保護接地系統(tǒng)。在建設項目中，中性點接地的低壓電網(wǎng)應優(yōu)先采用TN—S，TN—C—S保護系統(tǒng)。

　　2.漏電保護

　　按《漏電保護器安裝和運行》(GB/13955—92)的要求，在電源中性點直接接地的TN，TT保護系統(tǒng)中，在規(guī)定的設備、場所范圍內(nèi)必須安裝漏電保護器(部分標準稱為漏電流動作保護器、剩余電流動作保護器)和實現(xiàn)漏電保護器的分級保護。一旦發(fā)生漏電，切斷電源時會造成事故和重大經(jīng)濟損失的裝置和場所，應安裝報警式漏電保護器。

　　3.絕緣

　　根據(jù)環(huán)境條件(潮濕、高溫、有導電性粉塵、腐蝕性氣體、金屬占有系數(shù)大的工作環(huán)境，如：機加工、鉚工、電爐電極加工、鍛工、鑄工、酸洗、電鍍、漂染車間和水泵房、空壓站、鍋爐房等場所)選用加強絕緣或雙重絕緣(Ⅱ類)的電動工具、設備和導線;采用絕緣防護用品(絕緣手套、絕緣鞋、絕緣墊等)、選用不導電環(huán)境(地面、墻面均用不導電材料制成);上述設備和環(huán)境均不得有保護接零或保護接地裝置。

　　4.電氣隔離

　　采用原、副邊電壓相等的隔離變壓器實現(xiàn)工作回路與其他回路電氣上的隔離。在隔離變壓器的副邊構(gòu)成一個不接地隔離回路(工作回路)，可阻斷在副邊工作的人員單相觸電時電擊電流的通路。

　　隔離變壓器的原、副邊間應有加強絕緣，副邊回路不得與其他電氣回路、大地、保護接零(地)線有任何連接;應保證隔離回路(副邊)電壓U≤500 v、線路長度L≤200 m，且副邊電壓與線路長度的乘積U•L≤100 000 Vm;副邊回路較長時，還應裝設絕緣監(jiān)測裝置;隔離回路帶有多臺用電設備時，各設備金屬外殼間應采取等電位連接措施，所用的插座應帶有供等電位連接的專用插孔。

　　5.安全電壓(或稱安全特低電壓)

　　直流電源采用低于120 v的電源。

　　交流電源用專門的安全隔離變壓器(或具有同等隔離能力的發(fā)電機、獨立繞組的變流器、電子裝置等)提供安全電壓電源(42 V，36 V，24 V，12 v，6 v)，并使用Ⅲ類設備、電動工具和燈具。應根據(jù)作業(yè)環(huán)境和條件選擇工頻安全電壓額定值，即在潮濕、狹窄的金屬容器、隧道、礦井等工作的環(huán)境，宜采用12 v安全電壓。

　　用于安全電壓電路的插銷、插座應使用專用的插銷、插座，不得帶有接零或接地插頭和插孔;安全電壓電源的原、副邊均應裝設熔斷器作短路保護。

　　當電氣設備采用24 v以上安全電壓時，必須采取防止直接接觸帶電體的保護措施。

　　6.屏護和安全距離

　　(1)屏護包括屏蔽和障礙，是指能防止人體有意、無意觸及或過分接近帶電體的遮欄、護罩、護蓋、箱匣等裝置，是將帶電部位與外界隔離，防止人體誤入帶電間隔的簡單、有效的安全裝置。例如：開關(guān)盒、母線護網(wǎng)、高壓設備的圍欄、變配電設備的遮欄等。

　　金屬屏護裝置必須接零或接地。屏護的高度、最小安全距離、網(wǎng)眼直徑和柵欄間距應滿足(防護屏安全要求)(GB/8197—87)中的規(guī)定。

　　屏護上應根據(jù)屏護對象特征掛有警示標志，必要時還應設置聲、光報警信號和連鎖保護裝置，當人體越過屏護裝置接近帶電體時，聲、光報警且被屏護的帶電體自動斷電。

　　(2)安全距離是指有關(guān)規(guī)程明確規(guī)定的、必須保持的帶電部位與地面、建筑物、人體、其他設備、其他帶電體、管道之間的最小電氣安全空間距離。安全距離的大小取決于電壓的高低、設備的類型和安裝方式等因素，設計時必須嚴格遵守安全距離規(guī)定;當無法達到安全距離時，還應采取其他安全技術(shù)措施。

　　7.連鎖保護

　　設置防止誤操作、誤入帶電間隔等造成觸電事故的安全連鎖保護裝置。例如：變電所的程序操作控制鎖、雙電源的自動切換連鎖保護裝置、打開高壓危險設備屏護時的報警和帶電裝置自動斷電保護裝置、電焊機空載斷電或降低空載電壓裝置等。

　　(三)機械安全技術(shù)措施

　　1.采用本質(zhì)安全技術(shù)

　　(1)避免銳邊、尖角和凸出部分。在不影響預定使用功能的前提下，機械設備及其零部件應盡量避免設計成會引起損傷的銳邊、尖角以及粗糙的、凸凹不平的表面和較突出的部分。金屬薄片的棱邊應倒鈍、折邊或修圓，可能引起刮傷的開口端應包覆。

　　(2)安全距離的原則。利用安全距離防止人體觸及危險部位或進入危險區(qū)，是減小或消除機械風險的一種方法。在規(guī)定安全距離時。必須考慮使用機器時可能出現(xiàn)的各種狀態(tài)、有關(guān)人體的測量數(shù)據(jù)、技術(shù)和應用等因素。

　　(3)限制有關(guān)因素的物理量。在不影響使用功能的情況下，根據(jù)各類機械的不同特點，限制某些可能引起危險的物理量值來減小危險。例如，將操縱力限制到最低值，使操作件不會因破壞而產(chǎn)生機械危險;限制運動件的質(zhì)量或速度，以減小運動件的動能;限制噪聲和振動等。

　　(4)使用本質(zhì)安全工藝過程和動力源。對預定在爆炸環(huán)境中使用的機器，應采用全氣動或全液壓控制系統(tǒng)和操縱機構(gòu)，或“本質(zhì)安全”電氣裝置，也可采用電壓低于“功能特低電壓”的電源，以及在機器的液壓裝置中使用阻燃和無毒液體。

　　2.限制機械應力

　　機械選用材料的性能數(shù)據(jù)、設計規(guī)程、計算方法和試驗規(guī)則，都應該符合機械設計與制造的專業(yè)標準或規(guī)范的要求，使零件的機械應力不超過許用值。保證安全系數(shù)，以防止由于零件應力過大而被破壞或失效，避免故障或事故的發(fā)生;同時，通過控制連接、受力和運動狀態(tài)來限制應力。

　　3.材科和物質(zhì)的安全性

　　用以制造機器的材料、燃料和加工材料在使用期間不得危及操作人員的安全或健康。

　　4.遵循安全人機工程學原則

　　在機械設計中，通過合理分配人機功能、適應人體特性、人機界面設計、作業(yè)空間的布置等方面履行安全人機工程學原則，提高機器的操作性能和可靠性，使操作者的體力消耗和心理壓力盡量降到最低，從而減小操作差錯。

　　5，設計控制系統(tǒng)的安全原則

　　機械在使用過程中典型的危險工況有意外啟動、速度變化失控、運動不能停止、運動機器零件或工件飛出、安全裝置的功能受阻等。控制系統(tǒng)的設計應考慮各種作業(yè)的操作模式或采用故障顯示裝置，使操作者可以安全進行干預的措施。并遵循以下原則和方法：

　　(1)機構(gòu)啟動及變速的實現(xiàn)方式。機構(gòu)的啟動或加速運動應通過施加或增大電壓或流體壓力去實現(xiàn)，若采用二進制邏輯元件，應通過由“0”狀態(tài)到“1”狀態(tài)去實現(xiàn);相反，停機或降速應通過去除或降低電壓或流體壓力去實現(xiàn)，若采用二進制邏輯元件，應通過“1”狀態(tài)到“0”狀態(tài)去實現(xiàn)。

　　(2)重新啟動的原則。動力中斷后重新接通時，如果機器自發(fā)啟動會產(chǎn)生危險。應采取措施，使動力重新接通時機器不會自行啟動，只有再次操作啟動裝置機器才能運轉(zhuǎn)。

　　(3)零部件的可靠性。這應作為安全功能完備性的基礎，使用的零部件應能承受在預定使用條件下的各種干擾和應力，不會因失效而使機器產(chǎn)生危險的誤動作。

　　(4)定向失效模式。這是指部件或系統(tǒng)主要失效模式是預先已知的，而且只要失效總是這些部件或系統(tǒng)，就可以事先針對其失效模式采取相應的預防措施。

　　(5)關(guān)鍵件的加倍(或冗余)。控制系統(tǒng)的關(guān)鍵零部件可以通過備份的方法。即當一個零部件萬一失效，用備份件接替以實現(xiàn)預定功能。當與自動監(jiān)控相結(jié)合時，自動監(jiān)控應采用不同的設計工藝，以避免共因失效。

　　(6)自動監(jiān)控。自動監(jiān)控的功能是保證當部件或元件執(zhí)行其功能的能力減弱或加工條件變化而產(chǎn)生危險時，以下安全措施開始起作用：停止危險過程，防止故障停機后自行再啟動，觸發(fā)報警器。

　　(7)可重編程序控制系統(tǒng)中安全功能的保護。在關(guān)鍵的安全控制系統(tǒng)中，應注意采取可靠措施，防止儲存程序被有意或無意改變。可能的話，應采用故障檢驗系統(tǒng)來檢查由于改變程序而引起的差錯。

　　6.安全防護措施

　　安全防護是通過采用安全裝置、防護裝置或其他手段，對一些機械危險進行預防的安全技術(shù)措施，其目的是防止機器在運行時產(chǎn)生各種對人員的接觸傷害。防護裝置和安全裝置有時也統(tǒng)稱為安全防護裝置。安全防護的重點是機械的傳動部分、操作區(qū)、高處作業(yè)區(qū)、機械的其他運動部分、移動機械的移動區(qū)域，以及某些機器由于特殊危險形式需要采取的特殊防護等。采用何種手段防護，應根據(jù)對具體機器進行風險評價的結(jié)果未決定。

　　安全防護裝置必須滿足與其保護功能相適應的安全技術(shù)要求，其基本安全要求如下：

　　(1)結(jié)構(gòu)的形式和布局設計合理，具有切實的保護功能，以確保人體不受到傷害。

　　(2)結(jié)構(gòu)要堅固耐用，不易損壞;安裝可靠，不易拆卸。

　　(3)裝置表面應光滑、無尖棱刺角，不增加任何附加危險，不應成為新的危險源。

　　(4)裝置不容易被繞過或避開，不應出現(xiàn)漏保護區(qū)。

　　(5)滿足安全距離的要求，使人體各部位(特別是手或腳)無法接觸危險。

　　(6)不影響正常操作，不得與機械的任何可動零部件接觸;對人的視線障礙最小。

　　(7)便于檢查和修理。

　　(四)廠內(nèi)運輸安全對策措施

　　著重就鐵路、道路線路與建筑物、設備、大門邊緣、電力線、管道等的安全距離和安全標志、信號、人行通道(含跨線地道、天橋)、防護欄桿，以及車輛、道口、裝卸方式等方面的安全設施提出對策措施。

　　根據(jù)《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程》(GB/4387—94)、《工業(yè)企業(yè)鐵路道口安全標準》(GB/6386—86)，《機動工業(yè)車輛安全規(guī)范》(GB/10827—89)和各行業(yè)有關(guān)標準的要求，提出其他對策措施。

　　化學危險品貯運安全對策措施。

　　①危險貨物包裝應按《危險貨物包裝標志》(GB/190—90)設置標志;

　　②危險貨物包裝運輸應按《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》(GB/12463—90)執(zhí)行;

　　③應按《化學危險品標簽編寫導則》(GB/T 15258—94)編寫危險化學品標簽;

　　④應按《常用化學危險品貯存通則》(GB/15603—95)對上述物質(zhì)進行妥善貯存，加強管理;

　　⑤應按《危險化學品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定范圍》(GB/16483—2000)規(guī)定了化學品安全技術(shù)說明書(CSDS)的內(nèi)容和編寫要求。化學品安全技術(shù)說明書包括16部分的內(nèi)容。具體是：化學品及企業(yè)標識、成分/組成信息、危險性概述、急救措施、消防措施、泄漏應急處理、操作處置與儲存、接觸控制/個體防護、理化特性、穩(wěn)定性和反應性、毒理學資料、生態(tài)學資料、廢棄處置、運輸信息、法規(guī)信息和其他信息。

　　⑥根據(jù)《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)，危險化學品必須儲存在專用倉庫內(nèi)，儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標準，并由專人管理。危險化學品出入庫，必須進行檢查登記。庫存危險化學品應當定期檢查。例如，氰化物等劇毒化學品必須在專用倉庫內(nèi)單獨存放，實行雙人收發(fā)、保管制度。儲存單位應當將儲存氰化物的數(shù)量、地點以及管理人員的情況，報當?shù)毓膊块T和負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

　　危險化學品專用倉庫，應當符合國家標準對安全、消防的要求，設置明顯標志。危險化學品專用倉庫的儲存設備和安全設施應當定期檢測。

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