事故分級：一般死0-2，0-9人以下重傷，1000萬損失，較大3-9，傷10-49,1000-5000萬

　　重大：死10-29，傷50-99人，損失5000-1億，特大：30以上重傷100以上，一億以上。

　　事故后對本單位的罰款：一般10-20萬，較大20-50萬，重大50-200萬，特大200-500萬。事故發生單位主要負責 人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發生的，依照下列規定處以罰款;屬于國家工作人員的， 并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：一般事故的，處上一年年收入30%的罰款，較大事故的， 40%。重大60%。特別重大80%

　　火災劃分為三類：(一)具有下列情形之一的，為特大火災：死亡人十人以上(含本數，下同);重傷二十人以上;死亡、重傷二十人以上;受災五十戶以上;燒毀財物損失五十萬元以上。(二)具有下列情形之一的，為重大火災：死亡三人以上;重傷十人以上;死亡、重傷十人以上;受災三十戶以上;燒毀財物損失五萬元以上。(三)不具有前列兩項情形的燃燒事故，為一般火災

　　事故調查報告應當包括下列內容：(1)事故發生單位概況;(2)事故發生經過和事故救援情況;(3)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;(4)事故發生的原因和事故性質;(5)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;(6)事故防范和整改措施。事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。

　　事故的直接原因危害因素：人的因素 心理、生理性危險和有害因素;負荷超限;健康狀況異常;從事禁忌作業 ;心理異常 ;辨識功能缺陷 ;行為性危險和有害因素 ;指揮錯誤;操作錯誤;監護失誤2物的因素 21物理性危險和有害因素 ;設備、設施、工具、附 件缺陷;防護缺陷 ;電傷害;噪聲 ;振動危害;電離輻射;非電離輻射;運動物傷害;明火;高低溫物質;信號缺陷;標志缺陷;有害光照;其它22化學性危險和有害因素 爆炸品;壓縮氣體和液化氣體 ;易燃液體;易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品 ;氧化劑和有機過氧化物 ;有毒品;放射性物品 ;腐蝕品;粉塵與氣溶膠;23生物性危險和有害因素 致病微生物;傳染病媒介物 ;致害動物 ;致害植物;其他生物性危害、危險因素3環境因素 室內作業場所環境不良;室外作業場地環境不良18項;地下(含水下)作業環境不良;其它作業環境不良4管理因素;職業安全衛生組織機構不健全;職業安全責任制未落實;職業安全衛生管理規章制度不完善 ;職業安全衛生投入不足;職業健康管理不完善;其它管理因素缺陷

　　事故類別分類：物體打擊 車輛傷害 機械傷害 起重傷害 觸電 淹溺 灼燙 火災高處墜落 坍塌 放炮 火藥爆炸;瓦斯爆炸;鍋爐爆炸;容器爆炸;其他爆炸;中毒和窒息;其他傷害

　　按事故或職業危害類型分類：•生產性粉塵; •毒物; •噪聲與振動; •高溫; •低溫; •輻射; •其他有害因素

　　危險物質臨界量：易燃氣體氫5t，乙炔1t，甲烷50t，液化石油50t，氨10t，液氯5t，光氣0.3t，氯化氫20t，煤氣20t，易燃液體：汽油200t，笨50t，二硫化碳50t，鉀1t，電石100t，煤油5000t，輕柴油5000t

　　重大危險源申報的類別如下： 貯罐區(貯罐); 庫區(庫); 生產場所; 壓力管道; 鍋爐; 壓力容器; 煤礦(井工開采); 金屬非金屬地下礦山; 尾礦庫。

　　壓力管道 長輸管道 輸送有毒、可燃、易爆氣體，且設計壓力大于 1.6MPa的管道;輸送有毒、可燃、易爆液體介質，輸送距離大于 等于200km且管道公稱DN≥300mm的管道 公用管道 中壓和高壓燃氣管道，且公稱直徑≥200mm。輸送中，毒 性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質， 且公稱直徑≥100 mm的管道;鍋爐 符合下列條件之一的鍋爐： 蒸汽鍋爐 額定蒸汽壓力大于2.5MPa，且額定蒸發量大于等于 10t/h。 熱水鍋爐 額定出水溫度大于等于120℃，且額定功率大于等于 14MW。壓力容器 符合下列條件之一的壓力容器： 介質毒性程度為極度、高度或中度危害的 三類壓力容器; 易燃介質，最高工作壓力≥0.1MPa，且 PV≥100MPam3的壓力容器(群

　　特種設備范圍 本條例所稱特種設備是指涉及生命安全、 危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶， 下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客 運索道、大型游樂設施和場(廠)內專用 機動車輛

　　特種作業人員范圍：電工作業 焊接與熱切割作業 高處作業 制冷與空調作業 煤礦安全作業 金屬非金屬礦山安全作業石油天然氣安全作業 冶金(有色)生產安 全作業 危險化學品安全作業;煙花爆竹安全作業 安全監管總局認定的 其他作業

　　重大事故隱患治理方案下內容： 治理的目標和任務;采取的方法和措施;經費和物資 的落實;負責治理的機構和人員;治理的時限和要求; 安全措施和應急預案

　　主要負責人的6職責：建設，健全本單位安全生產責任制;組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;保證本單位的安全生產投入有效實施;督促，檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;及時，如實匯報生產安全事故。

　　安全預評價內容：評價報告內容 1.目的2.評價依據 3.概況4.危險、有害因素的辨識與分析。5.評價單元的劃分及方法的選擇6.定性、定量評價：7.安全對策措施建議8.安全預評價結論

　　對策與措施：層次一：事故教訓和整改措施應當從以下幾個方面來考慮： (1)是否貫徹落實了有關的安全生產的法律、法規和技術 標準。 (2)是否制定了比較完善的安全管理制度。 (3)是否制定了合理的安全技術防范措施。 (4)安全管理制度和技術防范措施執行是否到位。 (5)安全培訓教育和宣傳及貫徹是否到位，職工的安全意 識是否到位。 (6)有關部門的執法力度是否到位。 (7)企業負責人是否重視安全生產工作。 (8)是否存在官僚和腐敗現象，因而造成了事故的發生9)是否落實了有關“三同時”的要求。 (10)是否有合理有效的事故應急救援預案。

　　層次二：舉例：有限空間作業安全措施(危險作業) 有限空間作業前，應當對作業環境進行評估，分析存在的 危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空 間作業方案，并經本企業負責人批準。 明確作業現場負責人、監護人員、、應急救援人員、作業 人員及其安全職責。 作業前，應當將有限空間作業方案和作業現場可能存在的 危險有害因素、防控措施告知作業人員。 采取可靠的隔斷(隔離)措施，將可能危及作業安全的設 施設備、存在有毒有害物質的空間與作業地點隔開。 有限空間內盛裝或者殘留的物料對作業存在危害時，作業 人員應當在作業前對物料進行清洗、清空或者置換。 嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”的原則。作業過程中采取通風措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。 作業過程中，工貿企業應當對作業場所中的危險有害因素進行定時檢 測或者連續監測。 照明燈具電壓應當符合安全要求。 為作業人員提供符合國家標準或者行業標準規定的勞動防護用品，并 教育監督作業人員正確佩戴與使用。 其它： 保持有限空間出入口暢通; 設置明顯的安全警示標志和警示說明; 作業前清點作業人員和工器具; 作業人員與外部有可靠的通訊聯絡; 監護人員不得離開作業現場，并與作業人員保持聯系; 存在交叉作業時，采取避免互相傷害的措施。

　　層次三：有毒、易燃氣體泄漏應急措施(一般性措施) 1)對泄漏點周圍逐個地點進行搜索，特別是死角、夾道等不易引起注意 的地方全面進行搜索。發現中毒人員應首先將其抬到安全區域，并實施 現場搶救;搜索后，要對在崗人員及參加搶險的人員進行人數清點，在 人數不符的情況下搜救工作不能終止，直到人員全部點清; 2)迅速關閉泄漏設備的閥門或采取其他堵漏措施，切斷氣源，防止氣體 繼續泄漏，必要時加盲板; 3)在危險區域設置警戒區和明顯的警示標志，封閉所有通往事故點的交 通道路，實施臨時交通管制，除搶搶險人員和專用車輛外其他人員和車 輛均不得進入警戒區; 4)可燃氣體泄漏事故警戒區域內杜絕一切明火，進入現場的救援人員不 得攜帶火柴、打火機等，防止發生爆炸或火災事故; 5)應對警戒區域內的可燃氣體含量進行檢測，超過規定標準時警戒區不 能撤銷。 6)泄漏設備處置過程中，迅速戴上防毒面具，檢查確認泄漏部位，查明 泄漏原因，采取正確的補焊方法。 7)救援隊員進入險區前，對自己所用的儀器要進行自檢、互檢，佩戴好 呼吸器和一氧化碳報警器，確認無誤后，方可進入險區。

　　相關方管理

　　一、簽合同之間，審查承包方的資質條件，嚴格實行安全條件準入制; 二、簽合同同時，簽訂具體工程的安全協議，明確雙方的安全權責，責任清 晰。雙方安全權責應該基本平等，不得簽訂生死合同; 三、開工前，甲方對現場作業的相關方進行現場安全交底，書面告知作業場 所存在的危險因素、防范措施和應急處置措施等; 四、若為危險作業，各相關方進行作業危險辨識，并制定針對性的控制措施， 并經甲方審核，制定作業方案，落實審批手續; 五、作業現場項目負責人必須對作業人員開展以安全對策措施等為主要內容 的交底教育; 六、對作業人員的資格審查：特種作業人員及特種設備作業人員操作資格證 書;七、危險作業現場，除作業人員外，還應包括現場負責人、監護人員、應急八、做好安全措施和應急處置方案;九、當同一作業區域內有多個相關方進行交叉作業時，甲方必須進行統一的

　　協調管理，使各方工作銜接有序，保證各方作業順利安全;十、作業單位要嚴格按照批準的作業方案執行，嚴格落實作業安全措施，對已制定維修作業標準或作業指導書的危險作業必須嚴格按照標準和程序作業，禁止任何單位對無作業方案或未經審批的危險作業組織實施;十一、甲方要對危險作業過程實施跟蹤監督管理，確保作業過程中嚴格執行 已經制定的作業標準，確保安全受控。

　　危險化學品建設項目許可提交材料(設立許可)(一)建設項目設立安全審查申請書; (二)建設(規劃)主管部門頒發的建設項目規 劃許可文件(復印件)三)建設項目安全條件論證報告;(四)建設項目設立安全評價報告(五)工商行政管理部門頒發的企業法人營業執 照或者企業名稱預先核準通知書(復印件)。

　　建設項目安全設施設計審查(對企業應該做什么)

　　(一)具有建設項目審批、核準或者備案文件的; (二)委托具有相應資質的設計單位進行設計的; (三)安全預評價報告由取得相應資質的安全評價機構編 制的; (四)按照有關安全生產的法律、法規、規章和國家標準 或者行業標準、技術規范的規定進行設計的;五)采納安全預評價報告中的安全對策和建議，且未作 充分論證說明的; (六)符合法律、行政法規規定的其他條件的。

　　設計審查提交文件(一)建設項目審批、核準或者備案的文件： 建設項目設立安全審查意見書(復印件)二)建設項目安全設施設計審查申請;三)設計單位的設計資質證明文件;四)建設項目初步設計報告及安全專篇;五)建設項目安全預評價報告及相關文件資料;六)法律、行政法規、規章規定的其他文件資料。

　　竣工驗收許可提交資料1)建設項目安全設施竣工的驗收申請書;二)建設項目安全設施設計的審查意見書(復印件)三)施工單位的施工資質證明文件(復印件(四)建設項目安全設施施工情況報告;五)安全生產投入資金情況報告六)建設項目竣工驗收安全評價報告。

　　設備設施運行管理(1)應建立設備、設施的檢修、維護、保養的管理制度2)應建立設備設施運行臺賬，制定檢維修計劃(特種設備、安全附件)。3)應按檢維修計劃定期對安全設備設施進行檢修4)設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案應包含作業行為分析和控制 措施。檢維修過程中應執行隱患控制措施并進行監督檢查5)檢修、清理中拆除的安全裝置，檢修、清理完畢應及時恢復6)設備檢修或技術改造，應制定相應的安全技術措施。多單位、多工種在 同一現場施工時，應建立現場指揮機構，協調作業7)所有設備設施的檢修，應遵守相關規定：1)檢修作業區域設明顯的標 志和燈光信號;2)檢修作業區上空有高壓線路時，應架設防護網;3)檢修 期間，相關的鐵道設明顯的標志和燈光信號，有關道岔鎖閉并設置路擋。8)涉及高壓場所的維護檢修，應配備并使用絕緣棒、絕緣手套、絕緣鞋、 絕緣墊、高壓驗電器、安全接地用具等9)設備檢修、清理工作，應進行安全交底，嚴格執行工作票制、安全確認 制度、掛牌制、監護制、鎖具制，做好現場的安全措施和現場的安全交底

　　1生產現場管理和生產過程控制

　　1建立危險作業的安全管理制度，明確責任部門、人員、許可范圍、 審批程序、許可簽發人員;對動火作業、受限空間內作業、臨時用電作業、 高處作業等危險性較高的作業活動實施作業許可管理，嚴格履行審批手續2)生產現場應實行定置管理，物品擺放整齊、有序，區域劃分科學合 理3)現場不應有“跑、冒、滴、漏”現象，無大面積積水、積料4)作業現場應環境整潔;物品、物料、工具、防護器具等應定點存放5)應對生產現場和生產過程、環境存在的風險和隱患進行辨識與分析、 評估分級，并制定相應的控制措施6)應根據《建筑設計防火規范》(GB50016)、《爆炸和火災危險環 境電力裝置設計規范》(GB50058)規定，結合生產實際，確定具體的危險 場所，設置危險標志牌或警告標志牌，并嚴格管理其區域內的作業。7)應禁止與生產無關人員進入生產操作現場。應劃出非崗位操作人 員行走的安全路線，其寬度一般不小于1.5m(8)其它針對具體設施設備的要求(結合案例中所給的設備，實際上 考的是一般性技術措施) 表面高溫設備應設置相應的外部保溫層或防護隔離設施，防止造成 人員燙傷事故。 高噪聲的設備應設置警告標識，附近作業人員應佩戴護耳器。 空氣壓縮機及儲氣罐內的高壓氣體、鍋爐中的高溫高壓水蒸氣部位， 應設置警告標識，避免當容器、管道缺陷或人員操作失誤時有可能 引發物理爆炸造成財產損失、人員傷亡等。 架空電線嚴禁跨越爆炸和火災危險場所。

　　作業行為管理(1)建立“三違”行為檢查制度，明確人員行為監控的責任、方法、記錄、考 核等事項。(2)應對危險性大的作業實行許可制，執行工作票制3)要害崗位及電氣、機械等設備，應實行操作牌制度4)應當為從業人員配備與工作崗位相適應的符合國家標準或者行業標準的勞 動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。

　　(5)在全部停電或部分停電的電氣設備上作業，應遵守相關規定6)不應帶電作業。特殊情況下不能停電作業時，應按有關帶電作業的安全規 定執行7)對現場出現的不安全行為進行嚴肅的處理，并定期進行分類、匯總和分析， 制定針對性控制措施8在易燃易爆區不宜動火，設備需要動火檢修時，應盡量移到動火區進行

　　警示標志在有較大危險因素的作業場所和設備設施上，設置明顯的安全警示標志;在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域和警示標志，在檢維修現場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志

　　預案的編制步驟1.成立預案編制小組2.資料收集3.危險分析與能力評估4.應急能力評估

　　5.編制應急預案6.應急預案的評審與發布7.應急預案的實施

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