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2018年安全工程師《案例分析》考點:事故應急救援的特點

來源:考試吧 2017-11-07 14:56:43 要考試,上考試吧! 安全工程師萬題庫
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  事故應急救援的特點:

  事故應急救援具有不確定性、突發性、復雜性和后果、影響易猝變、激化、放大等特點。

  1不確定性和突發性

  不確定性和突發性是各類公共安全事故、災害與事件的共同特征,大部分事故都是突然爆發,爆發前基本沒有明顯征兆,而且一旦發生,發展蔓延迅速,甚至失控。因此,要求應急行動必須在極短的時間內在事故的第一現場作出有效反應,在事故產生重大災難后果之后采取各種有效的防護、救助、疏散和控制事態等措施。

  為保證有效的初始響應,并及時控制住事態,應急救援工作應堅持屬地化為主的原則,強調地方的應急準備工作,包括建立全天候的晝夜值班制度,確保報警、指揮通信系統始終保持完好狀態,明確各部門的職責,確保各種應急救援的裝備、技術器材、有關物資隨時處于完好可用狀態,制定科學有效的突發事件應急預案等措施。

  2應急活動的復雜性

  應急活動的復雜性主要表現在:事救、災害或事件影響因素與演變規律的不確定性和不可預見的多變性;眾多來自不同部門參與應急救援活動的單位,在信息溝通、行動協調與指揮、授權與職責、通信等方面的有效組織和管理;應急響應過程中公眾的反應和恐慌心理、公眾過急等突發行為的復雜性等。這些復雜因素的影響,給現場應急工作帶來了嚴峻的挑戰,應對應急救援工作中各種復雜的情況作出足夠的估計,制定隨時應對各種復雜變化的相應方案。

  應急活動的復雜性另一個重要特點是現場處置措施的復雜性。重大事故的處置措施往往涉及較強的專業技術支持,包括易燃、有毒危險物質、復雜危險工藝以及礦山井下事故處置等,對每一行動方案、監測以及應急人員防護等都需要在專業人員的支持下進行決策。因此,針對生產安全事故應急救援的專業化要求,必須高度重視建立和完善重大事故的專業應急救援力量、專業檢測力量和專業應急技術與信息支持等的建設。

  3 后果、影響易猝變、激化和放大

  公共安全事故、災害與事件雖然是小概率事件,但后果一般比較嚴重,能造成廣泛的公眾影響,應急處理稍有不慎,就可能改變事故、災害與事件的性質,使平穩、有序、和平狀態向動態、混亂和沖突方面發展,引起事故、災害與事件波及范圍擴展,卷入人群數量增加和人員傷亡與財產損失后果加大,猝變、激化與放大造成的失控狀態,不但迫使應急呼應升級,甚至可導致社會性危機出現,使公眾立即陷入巨大的動蕩與恐慌之中。因此,重大事故(件)的處置必須堅決果斷,而且越早越好,防止事態擴大。

  因此,為盡可能降低重大事故的后果及影響,減少重大事故所導致的損失,要求應急救援行動必須做到迅速、準確和有效。所謂迅速,就是要求建立快速的應急響應機制,能迅速準確地傳遞事故信息,迅速地調集所需的大規模應急力量和設備、物資等資源,迅速地建立起統一指揮與協調系統,開展救援活動。所謂準確,要求有相應的應急決策機制,能基于事故的規模、性質、特點、現場環境等信息,正確地預測事故的發展趨勢,準確地對應急救援行動和戰術進行決策。所謂有效,主要指應急救援行動的有效性,很大程度它取決于應急準備的充分性與否,包括應急隊伍的建設與訓練、應急設備(施)、物資的配備與維護、預案的制定與落實以及有效的外部增援機制等。

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