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安全工程師《法律法規(guī)》精選講義第二講(1)

本文考生要掌握安全生產(chǎn)條件、安全投入、安全管理機構(gòu)的規(guī)定,以及從業(yè)人員的人身保障權(quán)利。

  (安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識)

  第二章 安全生產(chǎn)法

  第三節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

  第四節(jié) 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)

  第五節(jié) 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

  第六節(jié) 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

  大綱要求

  第二章 安全生產(chǎn)法

  一、掌握安全生產(chǎn)條件、安全投入、安全管理機構(gòu)的規(guī)定;

  二、熟悉安全設(shè)施、危險物品、重大危險源安全管理的規(guī)定;

  三、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)現(xiàn)場安全管理的規(guī)定;

  四、了解安全生產(chǎn)的其他規(guī)定。

  五、掌握從業(yè)人員的人身保障權(quán)利;

  六、熟悉從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)。

  七、熟悉負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其監(jiān)督檢查人員的職責(zé);

  八、掌握安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容。

  九、了解各級人民政府應(yīng)急救援的職責(zé);

  十、了解生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的規(guī)定;

  十一、熟悉生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定。

  一、掌握安全生產(chǎn)條件、安全投入、安全管理機構(gòu)的規(guī)定

  1、法定安全生產(chǎn)基本條件

  《安全生產(chǎn)法》第十六條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。”

  安全生產(chǎn)資金投入的規(guī)定

  2、《安全生產(chǎn)法》將安全投入列為保障安全生產(chǎn)的必要條件之一,從3個方面做出嚴格的規(guī)定。

  (一)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入的標(biāo)準:

  安全生產(chǎn)法第十八條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。

  (二)安全投入的決策和保障:

  《安全生產(chǎn)法》第十八條根據(jù)不同生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入的決策主體的不同,分別規(guī)定:

  (1)按照公司法成立的公司制生產(chǎn)經(jīng)營單位,由其決策機構(gòu)董事會決定安全投入的資金

  (2)非公司制生產(chǎn)經(jīng)營單位,由其主要負責(zé)人決定安全投入的資金;

  (3)個人投資并由他人管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位,由其投資人即股東決定安全投入的資金。

  (三)安全投入不足的法律責(zé)任

  《安全生產(chǎn)法》第八十條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為,致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。

  3、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的配置

  《安全生產(chǎn)法》第十九條對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理的機構(gòu)和人員保障問題,從兩方面做出了規(guī)定:

  (一)高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須配置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者專職管理人員

  (二)按照從業(yè)人員的數(shù)量,配置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員

  《安全生產(chǎn)法》對此又分兩種情況分別做出規(guī)定,一是強制性規(guī)定必須配置機構(gòu)或者專門人員的,即除礦山、建筑施工和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員超過300人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。二是選擇性規(guī)定,即從業(yè)人員在300人以下的,可以不設(shè)專門機構(gòu),但應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

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