熟悉安全生產違法行為責任追究的規定。4-2

　　《安全生產法》對上述安全生產違法行為設定的法律責任為實施降職、撤職、罰款、拘留等行政處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　安全生產中介機構的違法行為

　　《安全生產法》規定的追究安全生產中介機構及其有關人員法律責任的安全生產違法行為，主要是承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構出具虛假證明。

　　熟悉安全生產違法行為責任追究的規定。4-3

　　《安全生產法》對該種安全生產違法行為設定的法律責任是實施罰款、沒收違法所得、撤銷執業資格的行政處罰;給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連帶賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員的違法行為

　　《安全生產法》規定依法應予追究法律責任的負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員的違法行為，有下列3種：

　　1、失職、瀆職的違法行為

　　(1)對不符合法定安全生產條件的涉及安全生產的事項予以批準或者驗收通過的;

　　(2)發現未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的;

　　(3)對已經依法取得批準的單位不履行監督管理職責，發現其不再具備安全生產條件而不撤銷原批準或者發現安全生產違法行為不予查處的;

　　2、負有安全生產監督管理職責的部門，要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其他產品的，在對安全生產事項的審查、驗收中收取費用的;

　　3、有關地方人民政府、負有安全生產監督管理職責的部門，對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。

　　熟悉安全生產違法行為責任追究的規定。4-4

　　《安全生產法》對上述安全生產違法行為設定的法律責任是給予行政降級、撤職等行政處分;構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

　　民事賠償的強制執行

　　《安全生產法》根據民事違法行為的主體、內容的不同，將民事賠償具體分為連帶賠償和事故損害賠償并分別作出了規定。

　　(二)連帶賠償

　　這是指兩個以上生產經營單位或者社會組織對他們的共同民事違法行為所應承擔的共同賠償責任。

　　(1)承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的中介服務機構出具虛假證明給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連帶賠償責任。

　　(2)生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人，導致發生生產安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。

　　(三)事故損害賠償

　　事故損害賠償專指因生產經營單位的過錯，即安全生產違法行為而導致生產安全事故，造成人員傷亡、他人財產損失所應承擔的賠償責任。

　　(四)民事賠償的強制執行

　　《安全生產法》為了保護公民、法人或其他組織的合法民事權益，專門對有關民事賠償問題規定了強制執行措施。

　　一是確定生產經營單位發生生產安全事故造成人員傷亡、他人財產損失的，應當依法承擔賠償責任。

　　二是規定了強制執行措施。生產經營單位發生生產安全事故造成人員傷亡、他人財產損失，拒不承擔賠償責任或者其負責人逃匿的，由人民法院依法強制執行。

　　三是規定了繼續或者隨時履行賠償責任。生產安全事故的責任人未依法承擔賠償責任，經人民法院依法采取執行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償的，應當繼續履行賠償義務;受害人發現責任人有其他財產的，可以隨時請求人民法院執行。

　　第三章 安全生產單行法律

　　第一節 中華人民共和國礦山安全法

　　中華人民共和國礦山安全法

　　1992年11月7日第七屆全國人大常委第二十八次會議審議通過《中華人民共和國礦山安全法》，自1993年5月1日起施行。《礦山安全法》的立法目的是為了保障礦山生產安全，防止礦山事故，保護礦山職工人身安全，促進采礦業的發展。

　　一、礦山安全法的適用范圍

　　1.主體和行為的適用

　　《礦山安全法》是我國唯一的礦山安全單行法律。凡是在中華人民共和國領域和管轄的其他海域從事礦產資源開采活動的公民、法人或者其他組織，均應遵守該法的規定。不論是中國公民、法人或者其他組織，還是外國公民、法人或者其他組織，只要在中國從事礦產資源開采活動，必須遵守《中華人民共和國礦產資源法》。

　　2.空間的適用

　　《礦山安全法》第二條規定：“在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事礦產資源開采活動，必須遵守本法。”

　　《礦山安全法》的空間適用范圍包括中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域。中華人民共和國領域是指我國主權管轄的領陸、領水和領空，領水包括12海里以內的領海。中華人民共和國管轄的其他海域包括我國法律規定的領海毗連區和領海以外200海里的專屬海洋經濟區。