第二節 注冊安全工程師管理規定

　　2007年1月11日國家安全生產監督管理總局第11號令公布《注冊安全工程師管理規定》，自2007年3月1日起施行。原國家安全生產監督管理局2004年公布的《注冊安全工程師注冊管理辦法》同時廢止。《注冊安全工程師管理規定》的立法目的是為了加強注冊安全工程師的管理，保障注冊安全工程師依法執業。

　　一、注冊安全工程師注冊管理的基本要求

　　(一)《注冊安全工程師管理規定》的適用范圍

　　《注冊安全工程師管理規定》(以下簡稱管理規定)適用于取得中華人民共和國注冊安全工程師執業資格證書的人員注冊以及注冊后的執業、繼續教育以及監督管理。

　　《管理規定》第二條的規定，注冊安全工程師依法從事執業活動，必須具備兩個缺一不可的條件：一是經考試、考核合格并注冊，取得執業證;二是必須按照注冊確定的業務范圍執業，并參加繼續教育，接受安全生產監督管理部門的監督管理。

　　(二)注冊安全工程師的監督管理部門及其職責

　　為了加強對注冊安全工程師注冊和執業活動的監督管理，《管理規定》第五條按照屬地、分級監管的原則，作出了下列規定：

　　1.國家安全生產監督管理總局和有關部門的職責。國家安全生產監督管理總局對全國注冊安全工程師的注冊、執業活動實施統一監督管理。國務院有關部門(以下簡稱部門注冊機構)對本系統注冊安全工程師的注冊、執業活動實施監督管理。

　　2.省級安全生產監督管理部門的職責。省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門對本行政區域內注冊安全工程師的注冊、執業活動實施監督管理。

　　3.省級煤礦安全監察機構(以下與省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門統稱省級注冊機構)對所轄區域內煤礦注冊安全工程師的注冊、執業活動實施監督管理。

　　(三)注冊安全工程師的配備

　　為了發揮注冊安全工程師對企業安全生產管理的技術服務作用，《管理規定》第六條對生產經營單位和安全生產中介機構配備一定比例的注冊安全工程師，作出了下列規定：

　　1.高危生產經營單位注冊安全工程師的配備。從業人員300人以上的煤礦、非煤礦山、建筑施工單位和危險物品生產經營單位，應當按照不少于安全生產管理人員15%的比例配備注冊安全工程師;安全生產管理人員在7人以下的，至少配備1名。

　　2.其他生產經營單位注冊安全工程師的配備。《管理規定》第六條第一款規定以外的其他生產經營單位，應當配備注冊安全工程師或者委托安全生產中介機構選派注冊安全工程師提供安全生產服務。

　　3.安全生產中介機構注冊安全工程師的配備。安全生產中介機構應當按照不少于安全生產專業服務人員30%的比例配備注冊安全工程師。

　　生產經營單位和安全生產中介機構(以下統稱聘用單位)應當為本單位專業技術人員參加注冊安全工程師執業資格考試以及注冊安全工程師注冊、繼續教育提供便利。

　　(四)境外人員申請注冊和執業

　　獲準在中華人民共和國境內就業的外籍人員及香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區的專業人員，符合《管理規定》要求的，其注冊安全工程師的注冊、執業和監督管理，適用《管理規定》。

　　二、注冊安全工程師注冊的規定

　　《管理規定》規定，取得注冊安全工程師資格證書的人員，經注冊取得執業證和執業印章后方可以注冊安全工程師的名義執業。

　　(一)初始注冊的申請

　　1.申請人的條件。申請取得注冊安全工程師執業證的人員，必須同時具備兩項條件：

　　一是已經取得資格證書。二是在生產經營單位從事安全生產管理、安全技術工作或者在安全生產中介機構從事安全生產專業服務工作。

　　2.注冊安全工程師注冊的分類。按照《管理規定》，注冊安全工程師實行分類注冊，共有煤礦安全、非煤礦礦山安全、建筑施工安全、危險物品安全和其他安全等五類。

　　(二)初始注冊的申請材料

　　《管理規定》第十一條規定，申請初始注冊應當提交下列材料：

　　1.注冊申請表;

　　2.申請人資格證書(復印件);

　　3.申請人與聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件(復印件);

　　4.申請人有效身份證件或者身份證明(復印件)。

　　(三)不予注冊的規定

　　《管理規定》第十二條規定有下列情形之一的，不予注冊：

　　1.不具有完全民事行為能力的;

　　2.在申請注冊過程中有弄虛作假行為的;

　　3.同時在兩個或者兩個以上聘用單位申請注冊的;

　　4.國家安全生產監督管理總局規定的其他不予注冊的情形。

　　(四)辦理初始注冊的程序

　　取得資格證書的人員申請注冊，按照下列程序辦理：

　　1.申請人向聘用單位提出申請，聘用單位同意后，將申請人按《管理規定》第十一條、第十三條、第十四條規定的申請材料報送部門、省級注冊機構;中央企業總公司(總廠、集團公司)經國家安全生產監督管理總局認可，可以將本企業申請人的申請材料直接報送國家安全生產監督管理總局;申請人和聘用單位應當對申請材料的真實性負責。