第二講 安全生產立法的必要性及其重要意義

　　一、安全生產立法的必要性

　　(一)安全生產立法的含義

　　1.安全生產的含義

　　安全生產是指通過人一機一環(huán)境三者的和諧運作，使社會生產活動中危及勞動者生命安全和身體健康的各種事故風險和傷害因素，始終處于有效控制的狀態(tài)。

　　2.安全生產立法的含義

　　安全生產立法有兩層含義，一是泛指國家立法機關和行政機關依照法定職權和法定程序制定、修訂有關安全生產方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的活動。二是專指國家制定的現行有效的安全生產法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等安全生產規(guī)范性文件。安全生產立法在實踐中通常特指后者。

　　(二)加強安全生產立法的必要性

　　加強安全生產立法，制定《安全生產法》的必要性，主要體現在4個方面：

　　1.它是依法加強監(jiān)督管理，保證各級安全監(jiān)督管理部門依法行政的需要。

　　2.它是依法規(guī)范安全生產的需要

　　3.它是制裁安全生產違法行為，保護人民群眾生命和財產安全的需要。

　　4、它是建立健全我國安全生產法律體系的需要。

　　二、安全生產立法的重要意義

　　1.《安全生產法》的貫徹實施，有利于全面加強我國安全生產法律法規(guī)體系建設

　　2.《安全生產法》的貫徹實施，有利于保障人民群眾生命和財產安全

　　3.《安全生產法》的貫徹實施，有利于依法規(guī)范生產經營單位的安全生產工作。

　　4.《安全生產法》的貫徹實施，有利于各級人民政府加強對安全生產工作的領導

　　5.《安全生產法》的貫徹實施，有利于安全生產監(jiān)管部門和有關部門依法行政，加強監(jiān)督管

　　6.《安全生產法》的貫徹實施，有利于提高從業(yè)人員的安全素質

　　7.《安全生產法》的貫徹實施，有利于增強全體公民的安全法律意識

　　8.《安全生產法》的貫徹實施，有利于制裁各種安全違法行為

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