第八講 中華人民共和國道路交通安全法

　　2003年10月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議審議通過《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱《道路交通安全法》)，自2004年5月1日起施行。《道路交通安全法》的立法目的是為了維護道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護人身安全，保護公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，提高通行效率。

　　一、道路交通事故處理的規(guī)定

　　(一)交通事故現(xiàn)場處理

　　交通事故是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車，保護現(xiàn)場;造成人身傷亡的，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。乘車人、過往車輛駕駛?cè)恕⑦^往行人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　在道路上發(fā)生交通事故，未造成人身傷亡，當(dāng)事人對事實及成因無爭議的，可以即行撤離現(xiàn)場，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理損害賠償事宜;不即行撤離現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門。在道路上發(fā)生交通事故，僅造成輕微財產(chǎn)損失，并且基本事實清楚的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場再進行協(xié)商處理。

　　車輛發(fā)生交通事故后肇事者逃逸的，事故現(xiàn)場目擊人員和其他知情人員應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)交通管理部門或者交通警察舉報。舉報屬實的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

　　(二)交通事故損害賠償

　　對交通事故損害賠償?shù)臓幾h，當(dāng)事人可以請求公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解，當(dāng)事人未達成協(xié)議或者調(diào)解書生效后不履行的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。

　　(三)受傷人員救治

　　醫(yī)療機構(gòu)對交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時搶救，不得因搶救費用未及時支付而拖延救治。肇事車輛參加機動車第三者責(zé)任強制保險的，由保險公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)支付搶救費用;搶救費用超過責(zé)任限額的，未參加機動車第三者責(zé)任強制保險或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或者全部搶救費用，道路交通事故社會救助基金管理機構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。

　　(四)人身傷亡和財產(chǎn)損失賠償

　　機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司在機動車第三者責(zé)任強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。超過責(zé)任限額的部分，按照《道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定，承擔(dān)賠償責(zé)任。交通事故的損失是由非機動車駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐傻模瑱C動車一方不承擔(dān)責(zé)任。

　　二、道路交通安全違法行為應(yīng)負的法律責(zé)任

　　行人、乘車人、非機動車駕駛?cè)擞械缆方煌ò踩`法行為，機動車駕駛?cè)擞械缆方煌ò踩`法行為，依照《道路交通安全法》第七章的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

　　三、道路通行的規(guī)定

　　(一)機動車通行規(guī)定

　　1.同車道行駛

　　同車道行駛的機動車，后車應(yīng)當(dāng)與前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離。有前車正在左轉(zhuǎn)彎、掉頭、超車，與對面來車有回車可能，前車為執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護車、工程救險車，行經(jīng)鐵道路口、交叉路口、窄橋、彎道、隧道、人行橫道、市區(qū)交通流量大的路段等沒有超車條件的情形，不得超車。

　　2.交叉路口行駛

　　機動車通過交叉路口，應(yīng)當(dāng)按照交通信號燈、交通標(biāo)志或者交通警察的指揮通過;通過沒有交通信號燈、交通標(biāo)志或者交通警察指揮的交叉路口時，應(yīng)當(dāng)減速慢行，并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行。

　　3.機動車載物行駛

　　機動車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量，嚴禁超載;載物的長、寬、高不得違反裝載要求，不得遺灑、飄散載運物。機動車運載超限的不可解體的物品，影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)交通管理部門制定的時間、路線、速度行駛，懸掛明顯標(biāo)志。機動車運載爆炸物品、易燃易爆化學(xué)品以及劇毒、放射性等危險物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)后，按指定的時間、路線、速度行駛，懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施。

　　4.機動車載人行駛

　　機動車載人不得超過核定的人數(shù)，客運機動車不得規(guī)定載貨。禁止貨運機動車載客。

　　5.拖拉機行駛

　　高速公路、大中城市中心城區(qū)內(nèi)的道路，禁止拖拉機通行。其他禁止拖拉機通行的道路。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況規(guī)定。在允許拖拉機通行的道路上，拖拉機可以從事貨運，但是不得用于載人。

　　(二)非機動車通行規(guī)定

　　駕駛非機動車在道路上行駛，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)交通安全的規(guī)定。非機動車應(yīng)當(dāng)在非機動車道內(nèi)行使;在沒有非機動車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。殘疾人機動輪椅車、電動自行車在非機動車道內(nèi)行駛時，最高時速不得超過5公里。非機動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點停放。未設(shè)停放地點的，非機動車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。

　　(三)高速公路的特別規(guī)定

　　行人、非機動車、拖拉機、輪式專用機械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設(shè)計最高時速低于70公里的機動車，不得進入高速公路。高速公路限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時速不得超過120公里。任何單位、個人不得在高速公路上攔截檢查行駛的車輛，公安機關(guān)的人民警察依法執(zhí)行緊急公務(wù)除外。

　　四、道路交通安全違法行為行政處罰的決定機關(guān)

　　依照《道路交通安全法》的規(guī)定，公安機關(guān)交通管理部門是道路交通安全違法行為行政處罰的決定機關(guān)。

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