二、危險化學品生產、儲存安全管理的規定

　　(一)生產、儲存的規劃

　　依據《危險化學品安全管理條例》第十一條的規定，國家對危險化學品的生產、儲存實行統籌規劃、合理布局。

　　國務院工業和信息化主管部門以及國務院其他有關部門依據各自職責，負責危險化學品生產、儲存的行業規劃和布局。

　　地方人民政府組織編制城鄉規劃，應當根據本地區的實際情況，按照確保安全的原則，規劃適當區域專門用于危險化學品的生產、儲存。

　　(二)新建、改建、擴建生產、儲存建設項目的安全條件審查

　　依據《危險化學品安全管理條例》第十二條的規定，新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目(以下簡稱建設項目)，應當由安全生產監督管理部門進行安全條件審查。

　　建設單位應當對建設項目進行安全條件論證，委托具備國家規定的資質條件的機構對建設項目進行安全評價，并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設項目所在地設區的市級以上人民政府安全生產監督管理部門;安全生產監督管理部門應當自收到報告之日起45日內作出審查決定，并書面通知建設單位。具體辦法由國務院安全生產監督管理部門制定。

　　新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目，由港口行政管理部門按照國務院交通運輸主管部門的規定進行安全條件審查。

　　(三)生產、儲存危險化學品單位管道的安全標志及檢查

　　依據《危險化學品安全管理條例》第十三條的規定，生產、儲存危險化學品的單位，應當對其鋪設的危險化學品管道設置明顯標志，并對危險化學品管道定期檢查、檢測。

　　進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業，施工單位應當在開工的7日前書面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應急預案，采取相應的安全防護措施。管道所屬單位應當指派專門人員到現場進行管道安全保護指導。

　　(四)生產危險化學品單位依法取得相應許可證

　　依據《危險化學品安全管理條例》第十四條的規定，危險化學品生產企業進行生產前，應當依照《安全生產許可證條例》的規定，取得危險化學品安全生產許可證。

　　生產列入國家實行生產許可證制度的工業產品目錄的危險化學品的企業，應當依照《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》的規定，取得工業產品生產許可證。

　　負責頒發危險化學品安全生產許可證、工業產品生產許可證的部門，應當將其頒發許可證的情況及時向同級工業和信息化主管部門、環境保護主管部門和公安機關通報。

　　(五)安全技術說明書

　　依據《危險化學品安全管理條例》第十五條的規定，危險化學品生產企業應當提供與其生產的危險化學品相符的化學品安全技術說明書，并在危險化學品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學品相符的化學品安全標簽。化學品安全技術說明書和化學品安全標簽所載明的內容應當符合國家標準的要求。

　　危險化學品生產企業發現其生產的危險化學品有新的危險特性的，應當立即公告，并及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽。

　　(六)生產實施重點環境管理的危險化學品的環境要求

　　依據《危險化學品安全管理條例》第十六條的規定，生產實施重點環境管理的危險化學品的企業，應當按照國務院環境保護主管部門的規定，將該危險化學品向環境中釋放等相關信息向環境保護主管部門報告。環境保護主管部門可以根據情況采取相應的環境風險控制措施。

　　(七)危險化學品包裝物、容器的安全管理

　　依據《危險化學品安全管理條例》的規定，危險化學品的包裝應當符合法律、行政法規、規章的規定以及國家標準、行業標準的要求。危險化學品包裝物、容器的材質以及危險化學品包裝的型式、規格、方法和單件質量(重量)，應當與所包裝的危險化學品的性質和用途相適應。

　　生產列入國家實行生產許可證制度的工業產品目錄的危險化學品包裝物、容器的企業，應當依照《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》的規定，取得工業產品生產許可證;其生產的危險化學品包裝物、容器經國務院質量監督檢驗檢疫部門認定的檢驗機構檢驗合格，方可出廠銷售。

　　運輸危險化學品的船舶及其配載的容器，應當按照國家船舶檢驗規范進行生產，并經海事管理機構認定的船舶檢驗機構檢驗合格，方可投入使用。

　　對重復使用的危險化學品包裝物、容器，使用單位在重復使用前應當進行檢查;發現存在安全隱患的，應當維修或者更換。使用單位應當對檢查情況作出記錄，記錄的保存期限不得少于2年。

　　(八)生產裝置和儲存設施的選址

　　依據《危險化學品安全管理條例》第十九條的規定，危險化學品生產裝置或者儲存數量構成重大危險源的危險化學品儲存設施(運輸工具、加油站、加氣站除外)，與下列場所、設施、區域的距離應當符合國家有關規定：

　　1.居住區以及商業中心、公園等人員密集場所。

　　2.學校、醫院、影劇院、體育場(館)等公共設施。

　　3.飲用水源、水廠以及水源保護區。

　　4.車站、碼頭(依法經許可從事危險化學品裝卸作業的除外)、機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風亭以及地鐵站出入口。

　　5.基本農田保護區、基本草原、畜禽遺傳資源保護區、畜禽規模化養殖場(養殖小區)、漁業水域以及種子、種畜禽、水產苗種生產基地。

　　6.河流、湖泊、風景名勝區、自然保護區。

　　7.軍事禁區、軍事管理區。

　　8.法律、行政法規規定的其他場所、設施、區域。

　　已建的危險化學品生產裝置或者儲存數量構成重大危險源的危險化學品儲存設施不符合前款規定的，由所在地設區的市級人民政府安全生產監督管理部門會同有關部門監督其所屬單位在規定期限內進行整改;需要轉產、停產、搬遷、關閉的，由本級人民政府決定并組織實施。

　　儲存數量構成重大危險源的危險化學品儲存設施的選址，應當避開地震活動斷層和容易發生洪災、地質災害的區域。

　　(九)生產、儲存危險化學品單位安全設備設施的設置

　　依據《危險化學品安全管理條例》第二十條、第二十一條的規定，生產、儲存危險化學品的單位，應當根據其生產、儲存的危險化學品的種類和危險特性，在作業場所設置相應的監測、監控、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并按照國家標準、行業標準或者國家有關規定對安全設施、設備進行經常性維護、保養，保證安全設施、設備的正常使用。

　　生產、儲存危險化學品的單位，應當在其作業場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警不標志。

　　生產、儲存危險化學品的單位，應當在其作業場所設置通信、報警裝置，并保證處于適用狀態。

　　(十)生產、儲存危險化學品的安全評價

　　依據《危險化學品安全管理條例》第二十二條的規定，生產、儲存危險化學品的企業，應當委托具備國家規定的資質條件的機構，對本企業的安全生產條件每3年進行一次安全評價，提出安全評價報告。安全評價報告的內容應當包括對安全生產條件存在的問題進行整改的方案。

　　生產、儲存危險化學品的企業，應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門備案。在港區內儲存危險化學品的企業，應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案。

　　(十一)生產、儲存劇毒化學品和易制爆危險化學品的專項管理

　　依據《危險化學品安全管理條例》的規定，生產、儲存劇毒化學品或者國務院公安部門規定的可用于制造爆炸物品的危險化學品(以下簡稱易制爆危險化學品)的單位，應當如實記錄其生產、儲存的劇毒化學品、易制爆危險化學品的數量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜;發現劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜的，應當立即向當地公安機關報告。

　　生產、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位，應當設置治安保衛機構，配備專職治安保衛人員。

　　(十二)危險化學品倉庫的安全管理

　　依據《危險化學品安全管理條例》的規定，生產、儲存危險化學品的倉庫應當遵循下列要求：

　　1.危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統稱專用倉庫)內，并由專人負責管理;劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品，應當在專用倉庫內單獨存放，并實行雙人收發、雙人保管制度。

　　2.危險化學品的儲存方式、方法以及儲存數量應當符合國家標準或者國家有關規定。

　　3.儲存危險化學品的單位應當建立危險化學品出人庫核查、登記制度。

　　4.對劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品，儲存單位應當將其儲存數量、儲存地點以及管理人員的情況，報所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門(在港區內儲存的，報港口行政管理部門)和公安機關備案。

　　5.危險化學品專用倉庫應當符合國家標準、行業標準的要求，并設置明顯的標志。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫，應當按照國家有關規定設置相應的技術防范設施。

　　6.儲存危險化學品的單位應當對其危險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗。

　　(十三)危險化學品單位轉產、停產、停業或者解散的安全管理

　　依據《危險化學品安全管理條例》的規定，生產、儲存危險化學品的單位轉產、停產、停業或者解散的，應當采取有效措施，及時、妥善處置其危險化學品生產裝置、儲存設施以及庫存的危險化學品，不得丟棄危險化學品;處置方案應當報所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門、工業和信息化主管部門、環境保護主管部門和公安機關備案。安全生產監督管理部門應當會同環境保護主管部門和公安機關對處置情況進行監督檢查，發現未依照規定處置的，應當責令其立即處置。

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