三、生產(chǎn)安全事故報告和處置的規(guī)定

　　迅速、及時、準確地報告發(fā)生生產(chǎn)安全事故，是生產(chǎn)經(jīng)營單位和各級地方人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的法定義務(wù)和責(zé)任。只有這樣，才能盡快組織救援，防止擴大事故，挽回或者減少人員和財產(chǎn)損失。《安全生產(chǎn)法》第七十條和第七十一條對此作出了明確的法律規(guī)定。

　　(一)現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責(zé)人

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，在事發(fā)現(xiàn)場的從業(yè)人員、管理人員和其他人員有義務(wù)采用任何方式以最快的速度立即報告，既可以逐級報告，也可以越級報告，不得耽誤。

　　(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織搶救并報告事故

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人在事故報告和搶救中負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須履行及時、如實報告生產(chǎn)安全事故的法定義務(wù)。

　　四、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定

　　(一)事故調(diào)查處理的原則

　　鑒于法律授權(quán)國務(wù)院制定專門的事故調(diào)查處理行政法規(guī)，所以，《安全生產(chǎn)法》沒有對事故報告和調(diào)查處理作出詳細的規(guī)定。但是法律確定了事故調(diào)查處理的原則，即應(yīng)當按照實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。針對事故調(diào)查處理工作存在的地方保護、避重就輕、逃脫責(zé)任等突出問題，《安全生產(chǎn)法》第七十五條同時規(guī)定，任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。

　　(二)事故責(zé)任的追究

　　正確地確定事故有關(guān)人員的責(zé)任并依法追究，是總結(jié)事故教訓(xùn)和懲治有關(guān)責(zé)任人的重要措施。《安全生產(chǎn)法》第七十四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定責(zé)任事故的，除了應(yīng)當查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當查明對安全生產(chǎn)有關(guān)事項負有審查批準和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任，對有失職、瀆職行為的，依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任。”本條規(guī)定的責(zé)任主體包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員。如果違反法律規(guī)定應(yīng)予追究責(zé)任的，將要受到法律的制裁。

　　(三)事故統(tǒng)計和公布

　　加強對事故的統(tǒng)計分析和事故發(fā)生及其調(diào)查處理情況的公布，是強化社會監(jiān)督，總結(jié)事故教訓(xùn)，改進安全生產(chǎn)工作的重要手段。為此，《安全生產(chǎn)法》第七十六條規(guī)定：“縣級以上各級地方人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并定期向社會公布。”按照這條規(guī)定，凡是發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位及各有關(guān)部門，都應(yīng)當依照有關(guān)事故報告、統(tǒng)計分析的規(guī)定，及時、準確地向當?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)管部門報告，由縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門逐級進行匯總、統(tǒng)計和分析，定期通過公共傳媒予以公布。

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