文章責編:renyinan
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三、安全生產許可監督管理的規定:
實行安全生產許可制度,必須建立相應的安全生產許可證頒發管理體制,確定安全生產許可證頒發管理的行政機關。鑒于煤礦企業、非煤礦礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業的特點各不相同,負有安全生產監督管理職責的部門及其職責各不相同,這就決定了安全生產許可證的頒發管理機關不是一個而是多個。《安全生產許可證條例》從實際出發,根據不同情況規定了安全生產許可證頒發管理機關的級別及其權限。
四、安全生產許可違法行為應負的法律責任:
《安全生產許可證條例》共有6條關于法律責任追究的規定,涵蓋了對安全生產許可違法行為實施法律責任追究的原則、違法行為的界定、行政處罰和刑事處罰等方面的內容。
(一)法律責任追究的原則
《行政許可法》關于法律責任追究的原則是有過必罰、過罰相當。所謂有過必罰,是指許可人和被許可人不履行法定義務,就要承擔相應的法律責任,受到法律制裁。所謂過
罰相當,是指違法過錯或者過失與應受的處罰相當,過大罰重,過小罰輕。《安全生產許可證條例》關于安全生產許可證頒發管理機關和高危生產企業各自的權力(權利)、義務與責任的規定,體現了“誰持證誰負責”、“誰發證誰處罰”的原則。
(二)安全生產許可違法行為的界定
(三)行政處罰的種類和決定行政處罰的機關
(四)刑事處罰
刑事處罰是追究安全生產許可違法行為的法律責任的主要方式。
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