第三節　我國安全生產法律體系的基本框架

　　一、安全生產法律體系的概念和特征

　　(一)安全生產法律體系的概念

　　安全生產法律體系，是指我國全部現行的、不同的安全生產法律規范形成的有機聯系的統一整體。

　　(二)安全生產法律體系的特征

　　具有中國特色的安全生產法律體系正在構建之中。這個體系具有3個特點。1.法律規范的調整對象和階級意志具有統一性

　　加強安全生產監督管理，保障人民生命財產安全，預防和減少生產安全事故，促進經濟發展，是黨和國家各級人民政府的根本宗旨。國家所有的安全生產立法，體現了工人階級領導下的最廣大的人民群眾的最根本利益，都要圍繞著“三個代表”重要思想和科學發

　　展觀，圍繞著執政為民這一根本宗旨，圍繞著基本人權的保護這個基本點而制定。安全生產法律規范是為鞏固社會主義經濟基礎和上層建筑服務的，它是工人階級乃至國家意志的反映，是由人民民主專政的政權性質所決定的。生產經營活動中所發生的各種社會關系，需要通過一系列的法律規范加以調整。不論安全生產法律規范有何種內容和形式，它們所調整的安全生產領域的社會關系，都要統一服從和服務于社會主義的生產關系、階級關系，緊密圍繞著“三個代表”重要思想、執政為民和基本人權保護而進行。

　　2.法律規范的內容和形式具有多樣性

　　安全生產貫穿于生產經營活動的各個行業、領域，各種社會關系非常復雜。這就需要針對不同生產經營單位的不同特點，針對各種突出的安全生產問題，制定各種內容不同、形式不同的安全生產法律規范，調整各級人民政府、各類生產經營單位、公民相互之間在安全生產領域中產生的社會關系。這個特點就決定了安全生產立法的內容和形式又是各不相同的，它們所反映和解決的問題是不同的。

　　3.法律規范的相互關系具有系統性

　　安全生產法律體系是由母系統與若干個子系統共同組成的。從具體法律規范上看，它是單個的;從法律體系上看，各個法律規范又是母體系不可分割的組成部分。安全生產法律規范的層級、內容和形式雖然有所不同，但是它們之間存在著相互依存、相互聯系、相互銜接、相互協調的辯證統一關系。

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