4.環境安全管理制度主要包括:
(1)安全標志管理制度
應包括:生產經營單位現場安全標志的種類、名稱、數量;安全標志的定期檢查、維護等內容。
(2)作業環境管理制度
應包括:生產經營單位生產經營場所的通道、照明、通風等管理標準;以及人員緊急疏散方向、標志的管理等內容。
(3)工業衛生管理制度
應包括:生產經營單位塵、毒、噪聲、輻射等涉及職業健康因素的種類、場所;定期檢查、檢驗及控制等管理內容。
當然,生產經營單位的所有制形式、組織形式、生產過程存在的危險有害因素各不相同,這里所指的安全規章制度是原則性和指導性的,其中每個制度又可以分解成若干個制度制定。但是,只要每個制度能夠做到目的明確、流程清晰、責任明確、標準明確,就能夠用于規范管理或作業行為,就是一個好的安全規章制度。每個生產經營單位,都應認真策劃,建立起嚴密、完整、有效的安全規章制度體系,并按照體系的運行管理生產、經營過程的安全工作,生產經營單位的安全生產工作就有了基本保障。
第二節 安全生產責任制
一、建立安全生產責任制的目的和意義
建立安全生產責任制的目的,一方面是增強生產經營單位各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產人員對安全生產的責任感;另一方面明確生產經營單位中各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產人員在安全生產中應履行的職責和應承擔的責任,以充分調動各級人員和各部門一生產方面的積極性和主觀能動性,確保安全生產。
建立安全生產責任制的重要意義體現在兩方面。一是落實我國安全生產方針和有關安全生產法規和政策的具體落實。二是通過明確責任使各類人員真正重視安全生產工作,對預防事故和減少損失、進行事故調查和處理、建立和諧社會等均具有重要作用。
二、建立安全生產責任制的要求
總要求是橫向到底,縱向到邊。具體應滿足如下要求:
必須符合國家安全生產法律法規和政策、方針的要求。
與生產經營單位管理體制協調一致。
要根據本單位、部門、班級、崗位的實際情況制定,既明確、具體,又具有可操作性,防止形式主義。
有專門的人員與機構制定和落實,并應適時修訂。
應有配套的監督、檢查等制度,以保證安全生產責任制得到真正落實。
三、安全生產責任制的主要內容
其內容大體可分為兩個方面:一是縱向方面,各級人員(從最高管理者、管理者代表到一般職工)的安全生產責任制;二是橫向方面,各職能部門(如安全、設備、技術、生產、基建、人事、財務、設計、檔案、培訓、宣傳等部門)的安全生產責任制。
1.生產經營單位主要負責人
生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產的第一責任者,對安全生產工作全面負責。其職責為:
(1)建立、健全本單位安全生產責任制。
(2)組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。
(3)保證本單位安全生產投入的有效實施。
(4)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。
(5)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案。
(6)及時、如實報告生產安全事故。
2.生產經營單位其他負責人
生產經營單位其他負責人在各自職責范圍內,協助主要負責人搞好安全生產工作。
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