第一章

　　安全生產管理概述

　　安全生產投入 內容講解：

　　一、安全生產責任制 第一節安全生產責任制 一、建立安全生產責任制的必要性 《安全生產法》第四條明確規定："生產經營單位必須建立、健全安全生產責任制". 生產經營單位安全生產責任制的核心是實現安全生產的"五同時",就是在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。其內容大體可分為兩個方面：一是縱向方面，各級人員(從最高管理者、管理者代表到一般職工)的安全生產責任制;二是橫向方面，各職能部門(如安全、設備、技術、生產、基建、人事、財務、設計、檔案、培訓、宣傳等部門)的安全生產責任制。

　　二、安全技術措施計劃 生產經營單位為了保證安全資金的有效投入，應編制安全技術措施計劃。該計劃的核心是安全技術措施。 安全技術按照行業分可分為：礦山安全技術、煤礦安全技術、石油化工安全技術、冶金安全技術、建筑安全技術、水利水電安全技術、旅游安全技術等。 安全技術按照危險、有害因素的類別可分為：防火防爆安全技術、鍋爐與壓力容器安全技術、起重與機械安全技術、電氣安全技術等。 安全技術按照導致事故的原因可分為：防止事故發生的安全技術和減少事故損失的安全技術等。 (一)防止事故發生的安全技術 防止事故發生的安全技術是指為了防止事故的發生，采取的約束、限制能量或危險物質，防止其意外釋放的技術措施。常用的防止事故發生的安全技術有消除危險源、限制能量或危險物質、隔離等。

　　1.消除危險源

　　2.限制能量或危險物質

　　3.隔離

　　4.故障一安全設計

　　5.減少故障和失誤

　　三、安全生產責任制的主要內容

　　1.生產經營單位主要負責人 生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產的第一責任者，對安全生產工作全面負責。其職責為：

　　(1)建立、健全本單位安全生產責任制。

　　(2)組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。

　　(3)保證本單位安全生產投入的有效實施。

　　(4)督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。

　　(5)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案。

　　(6)及時、如實報告生產安全事故。

　　2.生產經營單位其他負責人 生產經營單位其他負責人在各自職責范圍內，協助主要負責人搞好安全生產工作。

　　3.生產經營單位職能管理機構負責人及其工作人員 職能管理機構負責人按照本機構的職責，組織有關工作人員做好安全生產責任制的落實，對本機構職責范圍內的安全生產工作負責;職能管理機構工作人員在本人職責范圍內做好有關安全生產工作。

　　4.班組長 班組安全生產是搞好安全生產工作的關鍵，班組長全面負責本班組的安全生產，是安全生產法律、法規和規章制度的直接執行者。貫徹執行本單位對安全生產的規定和要求，督促本班組的工人遵守有關安全生產規章制度和安全操作規程，切實做到不違章指揮，不違章作業，遵守勞動紀律。

　　5.崗位工人 崗位工人對本崗位的安全生產負直接責任。崗位工人要接受安全生產教育和培訓，遵守有關安全生產規章和安全操作規程，不違章作業，遵守勞動紀律。特種作業人員必須接受專門的培訓，經考試合格取得操作資格證書的，方可上崗作業。

　　三、安全生產投入與安全技術措施計劃 第三節安全生產投入與安全技術措施計劃 生產經營單位必須安排適當的資金，用于改善安全設施，更新安全技術裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產投入，以保證生產經營單位達到法律、法規、標準規定的安全生產條件，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。 安全生產投入資金具體由誰來保證，應根據企業的性質而定。一般說來，股份制企業、合資企業等安全生產投入資金由董事會予以保證;一般國有企業由廠長或者經理予以保證;個體工商戶等個體經濟組織由投資人予以保證。上述保證人承擔由于安全生產所必需的資金投入不足而導致事故后果的法律責任。 安全生產投入主要用于以下方面：

　　(1)建設安全技術措施工程，如防火工程、通風工程等。

　　(2)增設新安全設備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設備的日常維護。

　　(3)重大安全生產課題的研究。

　　(4)按照國家標準為職工配備勞動保護用品。

　　(5)職工的安全生產教育和培訓。

　　(6)其他有關預防事故發生的安全技術措施費用，如用于制定及落實生產事故應急救援預案等。

　　減少事故損失的安全技術 防止意外釋放的能量引起人的傷害或物的損壞，或減輕其對人的傷害或對物的破壞的技術稱為減少事故損失的安全技術。該項技術是在事故發生后，迅速控制局面，防止事故的擴大，避免引起二次事故的發生，從而減少事故造成的損失。常用的減少事故損失的安全技術有隔離、個體防護、設置薄弱環節、避難與救援等。

　　1.隔離

　　2.個體防護

　　3.設置薄弱環節

　　4.避難與救援

　　編輯推薦：

　　2011安全工程師《相關法律知識》輔導資料匯總

　　2011年安全工程師《安全生產管理知識》考試大綱

　　2011安全工程師復習指導-生產技術自我檢測匯總