第三節我國安全生產管理現狀

　　大綱要求：

　　了解我國安全生產工作現狀

　　了解安全發展的理念和指導原則

　　熟悉我國安全生產政策

　　掌握我國安全生產管理方針

　　知識結構體系

　　一、我國安全生產現狀

　　安全生產狀況總體穩定，趨于好轉，但形勢依然嚴峻。重大事故和特別重大事故多發和死亡人數多是安全生產事故的一大特點

　　二、安全生產方針(P10)

　　“安全第一，預防為主，綜合治理”(理解內涵)，《安全生產法》規定的安全生產方針。而基本方針就是：“安全第一，預防為主”，注意區別。

　　三、安全發展理念

　　十六屆五中全會提出“堅持節約發展、清潔發展、安全發展，實現可持續發展”，的安全發展指導原則，確定了安全發展的科學理念。

　　安全發展的涵義(重點包含三層含義P11)實現安全發展的根本和落腳點是：認真切實地貫徹落實好安全生產法規、制度和措施。

　　四、安全生產法律法規體系

　　2002年頒布的《安全生產法》與其他十余部法律、法規構成法律法規體系。

　　事故調查處理原則，“四不放過”原則和“政府統一領導、分級負責”原則。

　　五、安全生產政策措施

　　國務院第116次常務會議專題會議上確定安全生產12項治本之策涉及法律、經濟、科技、管理等多個方面，涵蓋了當前安全生產主要的政策措施。

　　為加強煤礦和其他高危行業的安全生產工作，出臺了七項經濟政策。

　　六、安全生產監管監察體系(P13)

　　國家與行政管理部門之間，中央政府和地方政府之間，在政府和企業之間。

　　安全生產工作格局(30個字)

　　煤礦安全生產工作責任體系(12個字)

　　七、安全生產目標指標體系

　　安全生產控制考核指標體系，由事故死亡人數總量控制指標、絕對指標、相對指標、重大和特大事故起數控制考核，4大類指標和27個具體指標構成。

　　通過實施安全生產控制考核指標，強化了“兩個主體”(即基層政府和重點企業)的責任意識。

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