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　　主要根據國家頒布的安全生產法規編制安全技術措施計劃。1963年，國務院在《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定)中明確規定，企業在編制生產技術、財務計劃的同時，必須編制安全技術措施計劃。企業的領導人應對安全技術措施計劃的編制和貫徹執行負責。

　　1977年國家計委、財政部、國家勞動總局在《關于加強有計劃改善勞動條件工作的聯合通知》中規定，要把改善勞動條件的問題列入發展國民經濟的長遠規劃和年度計劃，采取行之有效的措施，認真予以解決。1979年國家計委、國家經委、國家建委在《關于安排落實勞動保護措施經費的通知》中規定，在制訂年度和長遠的生產建設計劃以及老企業改造計劃時，都要保障安全生產，合理解決安全生產和塵毒危害問題所需資金、設備、材料，必須一并安排落實。國家勞動總局、全國總工會頒布的《安全技術措施計劃的項目總名稱表》對安全技術措施計劃的范圍作了明確的規定。歸納起來，編制安全技術措施計劃的依據有5點：①國家公布的安全生產法令、法規和各產業部門公布的有關安全生產的各項政策、指示等;②安全檢查中發現的隱患;③職工提出的有關安全、工業衛生方面的合理化建議;④針對工傷事故，職業病發生的主要原因所采取的措施;⑤采用新技術、新工藝、新設備等應采取的安全措施。

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