二、民用爆破器材生產安全管理要求

　　為加強民用爆破器材企業安全生產工作，根據《安全生產法》和《安全生產許可證條例》，國家有關部門相繼頒布《民用爆破器材安全生產許可證實施細則》等管理規定。

　　提出民用爆破器材企業安全生產應滿足下列安全生聲要求：

　　1民用爆破器材生產企業必須依照有關規定取得安全生產許可證。未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動。

　　2民用爆破器材生產企業應當建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員，職能部門、崗位安全生產責任制。制定下列安全管理制度和操作規程。

　　1)安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全檢查制度、安全技術措施審批制度。

　　2)事故隱患整改制度、安全設施設備管理制度、從業人員安全教育培訓制度、動火作業管理制度、安全投入保障制度、重大危險源檢查監控和安全評估制度、防護用品(具)管理制度，以及原材料、輔助材料購買、檢驗、使用和保管制度。

　　3)職業衛生管理制度。

　　4)符合有關規程要求的安全操作規程。

　　3.民用爆破器材生產企業的安全投入應符合安全生產要求。

　　4民用爆破器材生產企業應當設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，并符合下列要求。

　　(1)確定安全生產主管人員。

　　(2)民用爆破器材按有關規定專職安全生產管理人員。

　　(3)配備相當數量的兼職安全生產管理人員。

　　5民用爆破器材生產企業主要負責人、安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力應當經考核合格。

　　6民用爆破器材生產企業生產設施應當符合以下安全生產條件。

　　(1)具有與生產規模、產品品種相適應并符臺(民用爆破器材工廠設計安全規范》(GB 50089一2007)要求的生產廠房和儲存倉庫。

　　(2)生產廠房、儲存倉庫、燃放試驗場的內外部安全距離和廠房布局、建筑結構、生產工藝布置、安全疏散條件、消防設施以及防爆、防雷、防靜電等安全設施符合《民用爆破器材工廠設計安全規范》(GB 50089-2007)的要求。

　　(3)生產區域應有明顯的安全警示標志或警示標語，危險工序現場應牢固張貼安全管理制度和操作規程。

　　(4)具有保證安全生產和產品質量的設備、儀器和工藝裝備。

　　(5)電氣設備及機械加工設備中的電器部分應符合《民用爆破器材工廠設計安全規范》(GB 50089-2007)的要求。

　　(6)特種設備應定期檢驗并符合有關法律法規、國家標準和行業標準規定的條件下民用爆破器材工廠設計和廠址、廠房、儲存倉庫等設施的設計與測繪應當符合下列條件。

　　(1)由具有相應資質的專業機構承擔設計和測繪工作。

　　(2)專業機構提供的文件、圖樣、技術資料等應符合國家有關法律、法規和國家標準、行業標準的要求。

　　(3)設計圖樣和測繪圖樣應有設計單位、測繪單位及其設計人員、技術人員和審核單位及審核人的蓋章。

　　8民用爆破器材生產企業工廠周邊安全防護距離應符合國家有關規定。

　　9民用爆破器材生產企業應當采取下列職業危害預防措施。

　　(1)為從業人員配備符合國家標準或行業標準的勞動防護用品。

　　(2)對重大危險源進行檢測、評估、采取監控措施。

　　(3)為從業人員定期進行健康檢查。

　　(4)在安全區內設立獨立的操作人員更衣間。

　　10民用爆破器材生產企業應當依法進行安全評價。

　　11民用爆破器材生產企業應當建立生產安全事故應急救援組織，指定事故應急預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材和設備。

　　12民用爆破器材生產企業在建設、生產和經營中，應當符合相應的標準和規范，如《民用爆破器材工廠設計安全規范》(GB 50089 -2007)、《建筑設計防火規范》(GB50016—2006)、《建筑物防雷設計規范》(GB 50057—1994)等國家標準、行業標準規定的其他條件。

　　如《民用爆破器材工廠設計安全規范》(GB 50089—2007)中要求：

　　(1)在為民用爆破器材工廠設計中，貫徹“安全第一、頂防為主”的方針，采用技術手段，保障安全生產，防止發生爆炸和燃燒事故，保護國家和人民的生命財產。減少事故損失，促進生產建設的發展。

　　(2)本規范適用于民用爆破器材工廠的新建、改建、擴建和技術改造工程。

　　(3)民用器材爆破工廠的設計除應符合本規范外，尚應符合國家現行的有關強制性標準的規定。

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