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　　案例12　某機械產品生產企業規章制度制定

　　1.情景描述

　　某生產經營單位從事機械產品生產、制造和自營產品的配套保障，企業設有3個生產性車間、1個動力車間、1個三產服務公司。

　　機械加工車間：配置有3臺數控機床和數十臺普通機床，;產品除有個別工件需要使用鎂合金材料在數控機床上加工生產外，其他各類金屬工件均可采用適宜的數控機床或普通機床加工生產;配有2臺運輸材料和工件產品的場內機動車輛，配有場內機動車輛駕駛員3人。

　　表面處理車間：設置1個噴漆工房、1個木制品工房，承擔產品的表面噴漆、包裝箱的制作等事項;車間有與生產配套的空氣壓縮機1臺、烘干箱、木工鋸床和刨床等，并設有調漆間和可供3日噴漆用量的車間暫存漆料間。

　　裝調車間：為企業形成最終的產品，工作的程序為產品總裝、調試、裝箱。該企業生產的成型機械產品最大質量約1.3t，車間配有1臺地面操作的3T行吊車、1臺3T輪式叉車，配有行吊車操作員、叉車駕駛操作員各2人。

　　動力車間：設有供水站、高低壓配電室、鍋爐(煤、氣、油、電)等動力供應站室，負責全廠生產經營和生活用的水、暖、電的動力保障工作。

　　三產服務公司：主要負責員工食堂的管理、閑置廠房和臨街門面房的租賃及經營。

　　企業有員工320余人，其中安全生產監督管理人員3人.企業針對自身生產經營活動實際特點，根據安全生產法律法規和標準，落實了安全生產主體責任管理，建立、健全了各層面的安全生產責任制度、規章制度和操作規程及應急預案等。

　　2.案例說明

　　本案例包含或涉及下列內容：

　　(1)危險有害因素辨識.

　　(2)企業最高層安全生產制度與管理(包括：①安全生產職責、②考核與獎懲、③安全檢查、④事故隱患排查治理、⑤有毒有害作業人員管理、⑥勞動保護用品、⑦教育培訓等制度與職責)。

　　(3)生產經營性的安全生產規章制度(包括：①廠內機動車和叉車使用、②噴漆和木制品工房、③調漆間和暫存漆料間、④總裝調試裝箱、⑤動力保障、⑥高低壓配電室值班、⑦特種設備和壓力容器、⑧員工食堂、⑨廠房租賃和承包經營、⑩應急管理等安全管理制度)。

　　(4)生產安全操作規程(包括：①鎂合金材料加工、②數控機床、③普通/車鉗銑刨磨沖等機床、④噴漆工、⑤木工機械、⑥空氣壓縮機、⑦烘干箱、⑧行吊車、⑨裝配調試、⑩產品包裝工、⑥高壓電工、⑥低壓電工、⑩鍋爐工、⑩水暖工、⑩水質化驗工、⑩炊事機械、⑥廚師等操作規程);

　　(5)法律法規對特種作業人員資格的要求(①場內機動車輛駕駛，②吊車操作，③壓力容器操作，電工，司爐工等)。

　　3.關鍵知識點及依據

　　(1)安全生產法律法規和標準。《安全生產法》對生產經營單位安全生產保障的要求。

　　(2)危險有害因素辨識、評價及安全措施等危險化學品安全管理基礎知識。《生產過程危險有害因素分類代碼》(GB/T13861—2009)、《危險化學品安全管理條例》等。

　　(3)特種作業及特種設備的種類及安全管理要求。《特種設備安全管理條例》、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》。

　　4.注意事項

　　(1)有多種機械設備的加工作業，應關注易燃工件加工的生產安全事項。

　　(2)案例中存在高處作業、室外作業。

　　(3)產品吊裝和場內機動車輛屬于特種設備。

　　(4)應關注易燃物品和易燃易爆危險化學品及鍋爐壓力容器的作業安全問題。

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