臨時工違章作業墜落事故

　　【案情】

　　2001年6月18日，云南某化工廠臨時工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛生工作，當X某打掃完化成皮帶周圍衛生后，看到提升機周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護欄桿(欄桿高度為0.9米，欄桿距提升機的距離為0.26米，提升機的寬度為0.8米)內掃不到石棉瓦上的物料，就翻越欄桿到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上鏟料，已經鏟了部分物料，在繼續鏟料的過程中，石棉瓦被踩斷，發生墜落，造成重傷(墜落高度為5.4米)，直接經濟損失4萬余元。 [注：有關規定：”石棉瓦上不固定好跳板，不準作業”]

　　【問題】根據以上事故經過，如何分析該事故的產生原因及建議的預防措施。

　　【參考答案】

　　這起事故的直接原因，是化工廠臨時工未經專門的安全生產教育和培訓，從事日常工作時，違反有關規定而造成的。同時，化工廠未在此類場所設置明顯的安全警示標志，也無巡檢人員負責日常的安全檢查工作，導致這名工人的違章行為持續進行到發生事故為止。

　　《安全生產法》第28條規定，“生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志”，第35條規定，“生產經營企業進行爆破、吊裝等危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實”，第38條規定，“生產經營單位的安全管理人員應當根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查，對檢查中發現的安全問題，應當立即處理;不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人，檢查及處理情況應當記錄在案”。

　　建議的預防措施包括：

　　對現雇的正式、臨時工進行一次系統的安全生產教育和培訓，使其對工作崗位存在的風險充分了解;

　　在所有存在較大風險因素的場所、設備和設施上，檢查安全警示標志和安全設施的完整性，對于未設立警示標記的地方，應重新設置。

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