案例二：

　　C建筑工程公司原有從業人員650人，為減員增效，2010年3月份將從業人員裁減到350人，質量部、安全部合并為質安部，原安全部的8名專職安全管理人員轉入下屬二級單位，原安全部的職責轉入質安部，具體工作由2人承擔。

　　2011年5月， C公司獲得某住宅樓工程的承建合同，中標后轉包給長期掛靠的包工頭甲某，從中收取管理費。2011年11月5日，甲找 C公司負責人借用起重機吊運一臺800kN·m的塔式起重機組件，并借用了有“A”類汽車駕駛執照的員工乙和丙，2011年11月6日中午，乙把額定起重量8t的汽車式起重機開到工地，丙用汽車將塔式起重機塔身組件運至工地，乙駕駛汽車式起重機開始作業， C公司機電隊和運輸隊7名員工開始組裝塔身。當日18時，因起重機油料用完且天黑無照明，丙要求下班，甲不同意。甲找來汽油后，繼續組裝。20時，發現塔式起重機的塔身首尾倒置，無法與塔基對接。隨后，甲找來3名臨時工，用鋼繩綁定、人拉鋼繩的方法扭轉塔身，轉動中塔身傾斜倒向地面，作業人員躲避不及，造成3人死亡、4人重傷。

　　根據以上場景，回答下列問題(共22分)：

　　1.確定此次事故類別并說明理由。

　　2.指出 C公司主要負責人應履行的安全生產職責。

　　3.分析本次事故暴露出的現場安全管理問題。

　　4.提出為防止類似事故發生應采取的安全管理措施。

　　參考解析：

　　1.此次事故類別為起重傷害。

　　理由：該事故是塔式起重機(起重機械)在安裝過程中，由于違章操作導致塔身傾倒釀成的

　　事故，屬于起重傷害事故。

　　2. C公司主要負責人應履行的安全生產職責：

　　(1)建立健全安全生產責任制。

　　(2)組織制訂本單位安全生產規章制度和操作規程。

　　(3)保證安全生產投入的有效實施。

　　(4)督促、檢查本單位安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。

　　(5)組織制訂并實施本單位生產安全事故應急救援預案。

　　(6)及時、如實匯報生產安全事故。

　　3.本次事故暴露出的現場安全管理問題：

　　(1)塔式起重機械的安裝和拆卸應由具有相應資質的單位承擔，而不是臨時工。

　　(2)起重機安裝沒有制訂具有針對性的施工組織方案和安全技術措施。

　　(3)施工中沒有派專業技術人員監督。

　　(4)在作業環境不良的條件下違章指揮，強令冒險作業。

　　(5)臨時工未經培訓上崗，特種專業人員未持證上崗。

　　(6)相關方管理混亂，存在著非法分包、轉包的現象。

　　(7)沒有設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

　　4.為防止類似事故發生應采取的安全管理措施：

　　(1)建立健全安全生產責任制。按照我國《安全生產法》及《建設工程安全生產管理條例》的要求應當設置安全生產管理機構，配備專職安全管理人員。

　　(2)制訂有針對性的安全施工方案和安全措施。

　　(3)加強對起重設備的安裝、使用、維修管理，杜絕違章指揮、違章操作。

　　(4)加強相關方管理，管理機構嚴格審核相關單位的資質和條件。

　　(5)加強從業人員崗前安全教育培訓，樹立良好的安全意識。

　　(6)現場派專業技術人員監督，保證操作規程的遵守和安全措施的落實。

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