資質(zhì)共享工程項(xiàng)目的影響

　　(一)資質(zhì)共享的工程項(xiàng)目現(xiàn)階段管理模式

　　1、自管模式

　　建筑企業(yè)以自己名義中標(biāo)，并設(shè)有指揮部管理項(xiàng)目，下屬子公司成立項(xiàng)目部參建的模式。

　　2、代管模式

　　子公司以母公司名義中標(biāo)，中標(biāo)單位不設(shè)立指揮部，直接授權(quán)子公司成立項(xiàng)目部代表其管理項(xiàng)目的模式。

　　3、平級(jí)共享模式

　　即平級(jí)單位之間的資質(zhì)共享，如二級(jí)單位之間、三級(jí)單位之間，中標(biāo)單位不設(shè)立指揮部，直接由實(shí)際施工單位以中標(biāo)單位的名義成立項(xiàng)目部管理項(xiàng)目的模式。

　　(二)資質(zhì)共享的工程項(xiàng)目影響分析

　　1、合同簽訂主體與實(shí)際施工主體不一致，進(jìn)銷項(xiàng)稅無(wú)法匹配，無(wú)法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。

　　2、中標(biāo)單位與實(shí)際施工單位之間無(wú)合同關(guān)系，無(wú)法建立增值稅抵扣鏈條，影響進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。

　　3、內(nèi)部總分包之間不開(kāi)具發(fā)票，總包方無(wú)法抵扣分包成本的進(jìn)項(xiàng)稅。

　　4、除自管模式下，中標(biāo)單位與實(shí)際施工單位均未按總分包進(jìn)行核算，無(wú)法建立增值稅抵扣鏈條，實(shí)現(xiàn)分包成本進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。

　　(三)資質(zhì)共享的工程項(xiàng)目管理措施

　　1、逐步減少資質(zhì)共享情況

　　(1)減少集團(tuán)內(nèi)資質(zhì)共享;

　　(2)對(duì)現(xiàn)有子公司的資質(zhì)進(jìn)行梳理和評(píng)估，有計(jì)劃地培育重點(diǎn)三級(jí)單位的資質(zhì);

　　(3)逐步減少直至完全禁止平級(jí)資質(zhì)共享及內(nèi)部任務(wù)劃轉(zhuǎn)模式。

　　2、調(diào)整和優(yōu)化資質(zhì)共享項(xiàng)目的業(yè)務(wù)流程方案

　　(1)方案一：總分包模式;

　　(2)方案二：集中管理模式;

　　(3)方案三：聯(lián)合體模式;

　　(4)方案四："子變分"模式。

　　對(duì)投標(biāo)(市場(chǎng)營(yíng)銷)的影響

　　(一)《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額與預(yù)算》部分內(nèi)容需修訂，建設(shè)單位招標(biāo)概預(yù)算編制也將發(fā)生重大變化，相應(yīng)的設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算編制也應(yīng)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)外發(fā)布的公開(kāi)招標(biāo)書(shū)的內(nèi)容也要有相應(yīng)的調(diào)整。

　　(二)這種變化使建筑企業(yè)投標(biāo)工作變得復(fù)雜化。

　　(三)企業(yè)施工預(yù)算需要重新進(jìn)行修改，企業(yè)的內(nèi)部定額也要重新迚行編制。

　　(四)對(duì)建造產(chǎn)品造價(jià)產(chǎn)生全面又深刻的影響。

　　為適應(yīng)建筑業(yè)營(yíng)改增的需要，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開(kāi)展了建筑業(yè)營(yíng)改增對(duì)工程造價(jià)及計(jì)價(jià)依據(jù)影響的專題研究，并請(qǐng)部分省市進(jìn)行了測(cè)試，形成了工程造價(jià)構(gòu)成各項(xiàng)費(fèi)用調(diào)整和稅金計(jì)算方法。并于2月19日頒布《關(guān)于做好建筑業(yè)營(yíng)改增建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知》(建辦標(biāo)[2016]4號(hào))。

　　《通知》要求：

　　(1)為保證營(yíng)改增后工程計(jì)價(jià)依據(jù)的順利調(diào)整，各地區(qū)、各部門應(yīng)重新確定稅金的計(jì)算方法，做好工程計(jì)價(jià)定額、價(jià)格信息等計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整的準(zhǔn)備工作。

　　(2)按照前期研究和測(cè)試的成果，工程造價(jià)可按以下公式計(jì)算：工程造價(jià)=稅前工程造價(jià)×(1+11%)。其中，11%為建筑業(yè)擬征增值稅稅率，稅前工程造價(jià)為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)和規(guī)費(fèi)之和，各費(fèi)用項(xiàng)目均以不包含增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)格計(jì)算，相應(yīng)計(jì)價(jià)依據(jù)按上述方法調(diào)整。

　　(3)有關(guān)地區(qū)和部門可根據(jù)計(jì)價(jià)依據(jù)管理的實(shí)際情況，采取滿足增值稅下工程計(jì)價(jià)要求的其他調(diào)整方法。

　　《通知》還強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門要高度重視此項(xiàng)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，于2016年4月底前完成計(jì)價(jià)依據(jù)的調(diào)整準(zhǔn)備。

　　對(duì)總分包的影響

　　(一)工程轉(zhuǎn)包

　　政策：《建筑法》第二十八條規(guī)定："禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包他人"。

　　(二)聯(lián)合體承包工程。

　　(三)分包工程(與業(yè)分包，勞務(wù)分包，架子隊(duì))。

　　(四)掛靠。存在承攬到工程后全部轉(zhuǎn)包他人，幵按協(xié)議收取承包單位一定比例的管理費(fèi)或利潤(rùn)。

　　對(duì)實(shí)際集中采購(gòu)的影響(一)目前現(xiàn)狀

　　1、目前物資、設(shè)備機(jī)械大多采用集中采購(gòu)模式，以降低工程成本。

　　2、合同簽訂方與實(shí)際適用方名稱不一致，"營(yíng)改增"后無(wú)法實(shí)現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。

　　3、甲供材。

　　(二)集中采購(gòu)方案

　　1、方案一："統(tǒng)談、分簽、分付"模式

　　集中采購(gòu)單位統(tǒng)一與供應(yīng)商談判;供應(yīng)商與各采購(gòu)需求單位分別簽訂合同，分別發(fā)貨或提供服務(wù)，分別開(kāi)具發(fā)票;各采購(gòu)需求單位分別向供應(yīng)商支付款項(xiàng)。

　　2、方案二：內(nèi)部購(gòu)銷模式

　　集中采購(gòu)單位統(tǒng)一向供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)，內(nèi)部與各采購(gòu)需求單位簽訂銷售合同，并開(kāi)具增值稅專用發(fā)票;各采購(gòu)需求單位分別向集中采購(gòu)單位支付貨款。

　　3、方案三："統(tǒng)付"模式下修改合同條款

　　在"統(tǒng)簽"或"分簽"合同中明確，由供應(yīng)商直接向各采購(gòu)需求單位發(fā)貨或提供服務(wù)，分別開(kāi)具發(fā)票，資金由各采購(gòu)需求單位以委托付款的方式通過(guò)集中采購(gòu)單位統(tǒng)一支付給供應(yīng)商。

　　對(duì)合同的影響

　　1.合同內(nèi)容的影響，業(yè)主合同和分供合同。

　　2.資格的要求。

　　3.對(duì)發(fā)票的要求。

　　4.付款的要求。

　　5.法律的審核。

　　6.合同文本。

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