第三節 　井下從業人員安全管理基本要求

　　一、班組管理

　　班組是煤礦安全生產的最基層組織，煤礦安全生產法律法規、規程、標準和相關規章制度的貫徹落實，以及先進、適用的安全技術的推廣應用都要落實到班組，體現在現場。實現班組規范化建設與管理是夯實煤礦安全基礎，創建本質安全型煤礦，推進煤礦企業安全發展和可持續發展的關鍵環節。

　　1.班組組織建設

　　(1)班組的組織體系

　　按照精簡高效的原則，制定班組定員標準，保證班組安全生產基本配置，實行現場“限員掛牌”制，嚴格控制作業人數，嚴禁超定員生產。

　　(2)選好班組長

　　班組長是班組安全的第一責任人，這就要求必須選好班組長。班組長選配可采取領導推薦、職工舉薦、個人自薦的方式，或者由本班組職工無記名投票選舉產生，把那些真正具有高度的事業心和責任感，既懂生產技術、通安全管理的員工吸收到班組長隊伍中，為班組管理注入新的活力。

　　(3)制定、落實班組成員工種崗位責任制

　　班組要制定各工種崗位責任制，將各崗位從業人員在安全生產方面應負的責任加以規定。班組長必須把工種崗位責任制的落實工作放在第一位。貫徹落實崗位責任制，必須明確目的、要求和具體措施，建立由班組長負責、班組員工參加的工種崗位責任制檢查機制，把執行工種崗位責任制作為抓好現場安全生產、實現安全規范作業的基礎。

　　2.班組現場安全管理

　　班組現場安全管理的重點是要嚴格執行交接班制度、嚴格執行“三大規程”、搞好安全質量標準化動態管理、加強隱患排查治理、落實班組安全生產權益。班組長對現場作業條件的變化情況，有安全生產決策權和組織指揮權;有檢查職工安全作業情況、抵制上級違章指揮權;有對作業現場工程質量、崗位工作質量進行安全評估驗收權;在安全隱患沒有排除或不具備安全生產條件時，有拒絕開工或停止生產權。

　　3.教育培訓

　　加強安全教育與培訓工作，是提高煤礦從業人員安全技能和專業素質的重要手段。國家安監總局第52號令規定“新招入礦的從業人員初次安全培訓時間不得少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時”。同時規定“煤礦應當建立井下作業人員實習制度，制定新招入礦的井下作業人員實習大綱和計劃，安排有經驗的職工帶領新招入礦的井下作業人員進行實習。新招入礦的井下作業人員實習滿4個月后，方可獨立上崗作業”。因此，煤礦企業要結合班組實際，制定班組員工培訓計劃，除了集中培訓外，還可采取每日一題、每周一課、每月一考、每季一評的形式，加強對從業人員的培訓。同時利用崗位練兵、技術比武、以師傅帶徒弟等方式，強化員工應知應會教育，增強員工安全工作的能力，提高班組員工安全工作的整體素質。

　　4.班組安全文化

　　班組安全文化的塑造是營造班組所有成員精神家園，提升煤礦從業人員人文素質和安全生產意識的重要手段;通過建立生命走廊、安全警示牌、安全標語、事故現場會，安全漫畫、征文，宣傳標語及標志，安全文化知識競賽等方式，營造良好的安全氛圍，使“安全是職工的最大福利”的思想深入人心。強化安全生產法制意識，培養安全生產價值觀，培植先進的安全生產理念。

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