【背景分析】

　　某工程項目分為三個相對獨立的標(biāo)段，由三家施工單位分別承包，承包合同價分別為3652萬元、3225萬元和2733萬元;合同工期分別為30個月、20個月和24個月。其中第三標(biāo)段工程中的打樁工程分包給某專業(yè)基礎(chǔ)工程公司施工，全部工程項目的施工監(jiān)理由A監(jiān)理公司承擔(dān)。

　　1.按如下要求編制了監(jiān)理規(guī)劃。

　　(1)監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容構(gòu)成應(yīng)具有可操作性。

　　(2)監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)具有針對性。

　　(3)監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)具有指導(dǎo)編制項目資金籌措計劃的作用。

　　(4)監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)能協(xié)調(diào)項目在實施階段進度的控制。

　　2.監(jiān)理規(guī)劃的部分內(nèi)容如下。

　　(1)工程概況。

　　(2)監(jiān)理階段、范圍和目標(biāo)：

　　①監(jiān)理階段——本工程項目的施工階段。

　　②監(jiān)理范圍——本工程項目的三個施工合同標(biāo)段內(nèi)的工程。

　　③監(jiān)理目標(biāo)——靜態(tài)投資目標(biāo)：9 610萬元人民幣。

　　進度目標(biāo)：30個月。

　　質(zhì)量目標(biāo)：優(yōu)良。

　　(3)監(jiān)理工作內(nèi)容如下。

　　①協(xié)助業(yè)主組織施工招標(biāo)工作。

　　②審核工程概算。

　　③審查、確認(rèn)承包單位選擇的分包商。

　　④審查工程使用的材料、構(gòu)件、設(shè)備的規(guī)格和質(zhì)量。

　　(4)監(jiān)理控制措施。

　　監(jiān)理工程師應(yīng)將主動控制和被動控制緊密結(jié)合，按控制流程進行控制：

　　(5)監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)。

　　(6)監(jiān)理工作制度。

　　3. 在工程施工過程中發(fā)生了以下事件和工作：

　　(1)由于業(yè)主租給承包單位的施工機械發(fā)生故障，使工程不能按期竣工。

　　(2)施工中某分部工程采用新工藝施工，業(yè)主要求監(jiān)理機構(gòu)編制質(zhì)量檢測合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　(3)施工中發(fā)生不可抗力，施工被迫中斷，監(jiān)理機構(gòu)指示承包單位采取應(yīng)急措施。

　　(4)由于設(shè)計有誤，變更設(shè)計后工程量增加了2%，致使監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理工作時間延長。

　　(5)發(fā)生了一場意外火災(zāi)，火災(zāi)消滅后，監(jiān)理機構(gòu)做恢復(fù)施工前必要的監(jiān)理準(zhǔn)備工作。

　　(6)監(jiān)理機構(gòu)在隱蔽工程隱蔽前受承包單位的要求而進行檢驗。

　　【問題】1.編制監(jiān)理規(guī)劃所依據(jù)的各條編制要求是否恰當(dāng)?為什么?

　　【解答】

　　(1)恰當(dāng)(0.5分)，從監(jiān)理規(guī)劃的作用來說，其基本內(nèi)容構(gòu)成應(yīng)有可操作性。(1分)

　　監(jiān)理規(guī)劃是用來指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)文件，因此要有可操作性，否則就不能指導(dǎo)監(jiān)理工作了。

　　(2)恰當(dāng)(0.5分)，這是由工程項目的特殊性、單件性所決定的。(1分)

　　根據(jù)教材137頁監(jiān)理規(guī)劃編寫的要求：(2)具體內(nèi)容應(yīng)具有針對性。

　　(3)不恰當(dāng)(0.5分)，因資金籌措計劃應(yīng)在項目決策階段由業(yè)主確定。(說明：如答“資金籌措計劃在項目決策階段確定”或“資金籌措計劃由業(yè)主確定”均為正確)(1分)

　　(4)不恰當(dāng)(0.5分)，因監(jiān)理規(guī)劃是施工階段的，而不是實施階段的。(1分)

　　根據(jù)《概論》教材21頁建設(shè)程序，投資建設(shè)可以分為投資決策、建設(shè)實施和交付使用三個發(fā)展時期，其中實施階段包括設(shè)計和施工的工作。從題目背景來看，監(jiān)理工作應(yīng)該是施工階段，不涉及設(shè)計和資金籌措的內(nèi)容。

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