【背景分析】

　　某工程項目分為三個相對獨立的標段，由三家施工單位分別承包，承包合同價分別為3652萬元、3225萬元和2733萬元;合同工期分別為30個月、20個月和24個月。其中第三標段工程中的打樁工程分包給某專業基礎工程公司施工，全部工程項目的施工監理由A監理公司承擔。

　　1.按如下要求編制了監理規劃。

　　(1)監理規劃的內容構成應具有可操作性。

　　(2)監理規劃的內容應具有針對性。

　　(3)監理規劃的內容應具有指導編制項目資金籌措計劃的作用。

　　(4)監理規劃的內容應能協調項目在實施階段進度的控制。

　　2.監理規劃的部分內容如下。

　　(1)工程概況。

　　(2)監理階段、范圍和目標：

　　①監理階段——本工程項目的施工階段。

　　②監理范圍——本工程項目的三個施工合同標段內的工程。

　　③監理目標——靜態投資目標：9 610萬元人民幣。

　　進度目標：30個月。

　　質量目標：優良。

　　(3)監理工作內容如下。

　　①協助業主組織施工招標工作。

　　②審核工程概算。

　　③審查、確認承包單位選擇的分包商。

　　④審查工程使用的材料、構件、設備的規格和質量。

　　(4)監理控制措施。

　　監理工程師應將主動控制和被動控制緊密結合，按控制流程進行控制：

　　(5)監理組織結構與職責。

　　(6)監理工作制度。

　　3. 在工程施工過程中發生了以下事件和工作：

　　(1)由于業主租給承包單位的施工機械發生故障，使工程不能按期竣工。

　　(2)施工中某分部工程采用新工藝施工，業主要求監理機構編制質量檢測合格標準。

　　(3)施工中發生不可抗力，施工被迫中斷，監理機構指示承包單位采取應急措施。

　　(4)由于設計有誤，變更設計后工程量增加了2%，致使監理機構的監理工作時間延長。

　　(5)發生了一場意外火災，火災消滅后，監理機構做恢復施工前必要的監理準備工作。

　　(6)監理機構在隱蔽工程隱蔽前受承包單位的要求而進行檢驗。

　　【問題】1.編制監理規劃所依據的各條編制要求是否恰當?為什么?

　　【解答】

　　(1)恰當(0.5分)，從監理規劃的作用來說，其基本內容構成應有可操作性。(1分)

　　監理規劃是用來指導項目監理機構全面開展監理工作的指導文件，因此要有可操作性，否則就不能指導監理工作了。

　　(2)恰當(0.5分)，這是由工程項目的特殊性、單件性所決定的。(1分)

　　根據教材137頁監理規劃編寫的要求：(2)具體內容應具有針對性。

　　(3)不恰當(0.5分)，因資金籌措計劃應在項目決策階段由業主確定。(說明：如答“資金籌措計劃在項目決策階段確定”或“資金籌措計劃由業主確定”均為正確)(1分)

　　(4)不恰當(0.5分)，因監理規劃是施工階段的，而不是實施階段的。(1分)

　　根據《概論》教材21頁建設程序，投資建設可以分為投資決策、建設實施和交付使用三個發展時期，其中實施階段包括設計和施工的工作。從題目背景來看，監理工作應該是施工階段，不涉及設計和資金籌措的內容。

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