【案例】某建設單位經當地主管部門批準，自行組織某項商業工程項目的施工公開招標工作。確定的招標程序如下：1.成立該項目施工招標工作小組;2.編制招標文件; 3.發布招標邀請書;4.對報名參加投標人進行資格預審，并將結果通知各申請投標人;5.向合格的投標人發招標文件及設計圖紙、技術資料等;6.建立評標 組織，制定評標、定標辦法;7.召開開標會議，審查投標書;8.組織評標，決定中標單位;9.發出中標通知書;10.建設單位與中標單位簽訂承發包合同。

　　[問題]

　　1.建設單位自行組織工程項目施工招標的條件是什么?

　　2.請問上述招標程序有無不妥、不完善之處?若有請指正。

　　3.投標須知是招標文件中的重要內容之一，請簡述投標須知應包括哪些內容?

　　4.在開標大會上，建設單位委托市公證處公證員和政府招投標辦工作人員主持開標活動。主持人在開標前對投標單位的標書進行審查，發現A施工公司所提交 的投標文件種類與份數齊全，有單位蓋的公章，有項目負責人的簽字。請指出該工程開標活動不當之處，A施工公司的投標書是否有效?

　　5.通過評標和定標，建設單位決定將該工程發包給B建筑公司。在簽訂合同時，建設單位進一步要求降低總造價20%，B建筑公司同意，最后雙方簽訂了工程合同，該做法是否正確?

　　[參考答案]

　　1.建設單位自行招標應具備的條件：1)有與招標工程相適應的經濟、技術、管理人員;2)有組織編制招標文件和標底的能力;3)有審查投標單位資質的能力;4)有組織開標、評標、定標的能力。

　　2.(1)第3條發布招標邀請書不妥，應為發布(刊登)招標通告(公告)。

　　(2)在第2、3條間應加一條“工程標底價格或工程量清單的編制”。

　　(3)在第5、6條間應加兩條“勘察現場”和“投標預備會”。

　　3.投標須知主要應包括的內容有：工程概況，招標范圍，資格審查條件，工程資金來源或者落實情況(包括銀行出具的資金證明)，標段劃分，工期要求，質 量標準，現場踏勘和答疑安排，投標文件編制，提交、修改、撤回的要求，投標報價要求，投標有效期，開標的時間和地點，評標的方法和標準等。

　　4.開標活動應由招標人主持，不應由公證員和政府招投標辦工作人員主持。A施工公司的投標書無效，因為A施工公司的投標書無法定代表人或其代理人的印簽。

　　5.不正確。承發包雙方應根據招標文件和投標文件的實質性內容簽訂工程合同，建設單位進一步要求降低總造價且B建筑公司同意，雙方都有錯誤。

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