建設項目施工招標控制價的編制

　　一、招標控制價的概念及相關規定

　　招標控制價是招標人根據國家或省級、行業建設主管部門頒發的有關計價依據和辦法，按設計施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價。有的省、市也將其稱為攔標價、預算控制價或最高報價值等。

　　對于招標控制價及其規定，注意從以下方面理解：

　　(1)國有資金投資的工程建設項目應實行工程量清單招標，并應編制招標控制價。

　　(2)招標控制價超過批準的概算時，招標人應將其報原概算審批部門審核。

　　(3)投標人的投標報價高于招標控制價的，其投標應予以拒絕。

　　(4)招標控制價應由具有編制能力的招標人或受其委托，具有相應資質的工程造價咨詢人編制。

　　(5)招標控制價應在招標文件中公布，不應上調或下浮，招標人應將招標控制價及有關資料報送工程所在地工程造價管理機構備查。這里應注意的是，招標控制價的作用決定了招標控制價不同于標底，無需保密。

　　(6)投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規范》的規定進行編制的，應在開標前5日向招投標監督機構或(和)工程造價管理機構投訴。

　　施工單位為了確保安裝質量，在施工組織設計原定檢測計劃的基礎上，又委托一家檢測單位加強安裝過程的檢測。安裝工程結束時，施工單位要求項目監理機構支付其增加的檢測費用，但被總監理工程師拒絕。

　　問題：

　　1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。

　　2.指出事件2中的不妥之處，寫出正確做法。該部位結構是否可以驗收?為什么? 3.事件3中項目監理機構對該部位工程不予計量是否正確?說明理由。項目監理機構是否應該批準工程延期申請?為什么?

　　4.事件4中施工單位提出的工期和費用索賠是否成立?為什么?

　　5.事件5中總監理工程師的做法是否正確?為什么?

　　四、答案與評分標準(20分)

　　1.(1)不妥之處：總監理工程師主持召開第一次工地會議(0.5分);

　　正確做法：應由建設單位主持(0.5分)。

　　(2)不妥之處：總監理工程師宣布授權(0.5分);

　　正確做法：應由建設單位宣布(0.5分)。

　　(3)不妥之處：會議紀要直接發給有關單位(0.5分);

　　正確做法：各方會簽后分發(0.5分)。

　　(4)不妥之處：會后編制和報送監理規劃(0.5分);

　　正確做法：應在第一次工地會議前編制并經監理企業技術負責人審批后報送(0.5分)。

　　2.(1)不妥之處：施工人員不按圖施工，而是憑經驗施工(0.5分);

　　正確做法：必許按圖施工(1分)。

　　(2)不妥之處：監理員向總監理工程師匯報(0.5分);

　　正確做法：應向專業監理工程師匯報(1分)。

　　(3)不妥之處：設計單位電話告知建設單位(0.5分);

　　正確做法：應以書面形式告知(1分)。

　　(4)可以(0.5分);理由：該部位結構能夠滿足安全和使用功能的要求(1分)。

　　3.(1)不正確(0.5分)。理由：設計單位核算后認為結構能夠滿足安全和使用功能的要求(1分)，該部位可以進行驗收，給予計量(1分)。

　　(2)不應批準(0.5分)。理由：停工是由于施工單位不按圖與施工造成的(1分)。

　　4.(1)工期索賠成立(1分)，理由：不可抗力導致工期延誤可給予延期(1分)。

　　(2)費用索賠成立(1分)，理由：不可抗力導致施工現場用于工程的材料損壞(1分)，所造成的損失由建設單位承擔(1分)。

　　5.正確(0.5分)。

　　理由：施工單位為了確保安裝質量采取的技術措施所增加的費用由施工單位承擔(0.5分)。

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