5.3.1　項目監理機構應按下列程序進行工程計量和付款簽證：

　　1　專業監理工程師對施工單位在工程款支付報審表中提交的工程量和支付金額進行復核，確定實際完成的工程量，提出到期應支付給施工單位的金額，并提出相應的支持性材料。

　　2　總監理工程師對專業監理工程師的審查意見進行審核，簽認后報建設單位審批。

　　3　總監理工程師根據建設單位的審批意見，向施工單位簽發工程款支付證書。

1、項目監理機構對施工單位提交的進度付款申請應審核以下內容:

1）截至本次付款周期末已實施工程的合同價款;2）增加和扣減的變更金額;3）增加和扣減的索賠金額;4）支付的預付款和扣減的返還預付款;5）扣減的質量保證金;6）根據合同應增加和扣減的其他金額。

2、項目監理機構應從第一個付款周期開始,在施工單位的進度付款中,按專用合同條款的約定扣留質量保證金,直至扣留的質量保證金總額達到專用合同條款約定的金額或比例為止。質量保證金的計算額度不包括預付款的支付、扣回以及價格調整的金額。

5.3.3　項目監理機構應編制月完成工程量統計表，對實際完成量與計劃完成量進行比較分析，發現偏差的，應提出調整建議，并應在監理月報中向建設單位報告。

1、偏差分析是比較容易考的考點，后面專門有內容講解。

2、實際工作中,施工單位可根據項目施工的總進度計劃,編制階段性(周、月或支付周期)工程量(款)完成計劃,經項目監理機構審核批準后予以實施。

3、實施過程中,項目監理機構建立工程量(款)臺賬,比較實際完成量與計劃完成量,分析發生偏差的原因,及時向建設單位和施工單位提出相應的意見或建議,從而采取措施調整或修改階段性施工進度計劃或施工總進度計劃。

　5.3.4　項目監理機構應按下列程序進行竣工結算款審核：

　　1　專業監理工程師審查施工單位提交的竣工結算款支付申請，提出審查意見。

　　2　總監理工程師對專業監理工程師的審查意見進行審核，簽認后報建設單位審批，同時抄送施工單位，并就工程竣工結算事宜與建設單位、施工單位協商；達成一致意見的，根據建設單位審批意見向施工單位簽發竣工結算款支付證書；不能達成一致意見的，應按施工合同約定處理。

1、施工單位報送。

2、專業監理工程師根據合同約定的計價方式（一般是清單計價），工程量，變更等進行審查。

3、專業監理工程師向總監理工程師提交審查意見。

4、協商、簽發。

5、如果協商不一致，按照合同爭議處理辦法處理。

5.4.1　項目監理機構應審查施工單位報審的施工總進度計劃和階段性施工進度計劃，提出審查意見，并應由總監理工程師審核后報建設單位。

　　施工進度計劃審查應包括下列基本內容：

　　1　施工進度計劃應符合施工合同中工期的約定。

　　2　施工進度計劃中主要工程項目無遺漏，應滿足分批投入試運、分批動用的需要，階段性施工進度計劃應滿足總進度控制目標的要求。

　　3　施工順序的安排應符合施工工藝要求。

　　4　施工人員、工程材料、施工機械等資源供應計劃應滿足施工進度計劃的需要。

　　5　施工進度計劃應符合建設單位提供的資金、施工圖紙、施工場地、物資等施工條件。

1、施工單位編制的施工總進度計劃必須符合施工合同約定的工期要求,滿足施工總工期的目標要求,

2、階段性進度計劃必須與總進度計劃目標相一致。將施工總進度計劃分解成階段性施工進度計劃是為了確保總進度計劃的完成,階段性進度計劃更應具有可操作性。

3、項目監理機構收到施工單位報審的施工總進度計劃和階段性施工進度計劃時,應對照本條文所述的內容進行審查,提出審查意見。

4、發現問題時,應以監理通知單的方式及時向施工單位提出書面修改意見,并對施工單位調整后的進度計劃重新進行審查,發現重大問題時應及時向建設單位報告。

5、施工進度計劃經總監理工程師審核簽認,并報建設單位批準后方可實施。

5.4.3　項目監理機構應檢查施工進度計劃的實施情況，發現實際進度嚴重滯后于計劃進度且影響合同工期時，應簽發監理通知單，要求施工單位采取調整措施加快施工進度。總監理工程師應向建設單位報告工期延誤風險。

同前面的“投資偏差分析”一樣，也是超考的內容。后面有專門的論述。

　5.4.4　項目監理機構應比較分析工程施工實際進度與計劃進度，預測實際進度對工程總工期的影響，并應在監理月報中向建設單位報告工程實際進展情況。

監理項目機構可釆用前鋒線比較法、S曲線比較法和香蕉曲線比較法等比較分析實際施工進度與計劃進度,確定進度偏差并預測該進度偏差對工程總工期的影響。

　5.5.1　項目監理機構應根據法律法規、工程建設強制性標準，履行建設工程安全生產管理的監理職責，并應將安全生產管理的監理工作內容、方法和措施納入監理規劃及監理實施細則。

1、監理規劃應包括下列主要內容：

1　）工程概況。2）　監理工作的范圍、內容、目標。3）　監理工作依據。4）　監理組織形式、人員配備及進退場計劃、監理人員崗位職責。5）　監理工作制度。6）　工程質量控制。7）　工程造價控制。8）　工程進度控制。9）　安全生產管理的監理工作。10）　合同與信息管理。11）　組織協調。12）　監理工作設施。

2、監理實施細則應包括下列主要內容：

1）　專業工程特點。2）　監理工作流程。3）　監理工作要點。4）　監理工作方法及措施。

　5.5.2　項目監理機構應審查施工單位現場安全生產規章制度的建立和實施情況，并應審查施工單位安全生產許可證及施工單位項目經理、專職安全生產管理人員和特種作業人員的資格，同時應核查施工機械和設施的安全許可驗收手續。

本條明確了項目監理機構在履行安全生產管理的監理職責時除審查專項施工方案之外應審查的內容。

(1)審查施工單位現場安全生產規章制度的建立和實施情況。現階段涉及施工單位的安全生產管理制度主要包括:

安全生產責任制度、安全生產許可制度、安全技術措施計劃管理制度、安全施工技術交底制度、安全生產檢查制度、特種作業人員持證上崗制度、安全生產教育培訓制度、機械設備(包括租賃設備)管理制度、專項施工方案專家論證制度、消防安全管理制度、應急救援預案管理制度、生產安全事故報告和調查處理制度、安全生產費用管理制度、工傷和意外傷害保險制度等。（14個）

(2)審查施工單位安全生產許可證的符合性和有效性。

《安全生產許可證條例》對安全生產許可證的申請條件、有效期限、延期申請、監督管理等作了具體規定。

(3)審查施工單位項目經理、專職安全生產管理人員和特種作業人員資格情況。

根據《建設工程安全生產管理條例》等相關規定,施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職;施工單位項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任;垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓,并取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。

(4)審查施工機械和設施的安全許可驗收手續情況。

施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格的方可使用;

《特種設備安全監察條例》規定的施工起重機械,在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗合格;施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內,向建設行政主管部門或者其他有關部門登記,登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。

5.5.3　項目監理機構應審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應由總監理工程師簽認后報建設單位。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，應檢查施工單位組織專家進行論證、審查的情況，以及是否附具安全驗算結果。項目監理機構應要求施工單位按已批準的專項施工方案組織施工。專項施工方案需要調整時，施工單位應按程序重新提交項目監理機構審查。

　　專項施工方案審查應包括下列基本內容：

　　1　編審程序應符合相關規定。

　　2　安全技術措施應符合工程建設強制性標準。

1、依據《建設工程安全生產管理條例》及相關規定,施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項施工方案,對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程,施工單位應當組織專家對專項施工方案進行論證。

2、實行施工總承包的,專項施工方案應當由總承包單位組織編制,其中,起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業工程實行分包的,其專項施工方案可由專業分包單位組織編制。

3、項目監理機構應檢查施工單位組織專家進行論證、審查的情況以及是否附具安全驗算結果,符合要求的,應由總監理工程師簽認后報建設單位。不需要專家論證的專項施工方案,經施工單位審核合格后報項目監理機構,由項目總監理工程師簽認后報建設單位。

4、專項施工方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核,經審核合格的,由施工單位技術負責人簽字;實行施工總承包的,專項施工方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業分包單位技術負責人簽字。

5、專項施工方案必須經施工單位技術負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后,方可組織實施。

6、如因設計、結構、外部環境等因素發生變化確需修改的,修改后的專項方案應當按相關規定重新審核。

7、專項施工方案審查應包括下列基本內容:

(1)對編審程序進行符合性審查。

(2)對實質性內容進行符合性審查,即項目監理機構對專項施工方案中安全技術措施是否符合工程建設強制性標準進行審查。根據相關規定,專項施工方案應包括工程概況、編制依據、施工計劃、施工工藝技術、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關圖紙等內容,其中,施工安全保證措施又包括組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等措施,其內容應符合工程建設強制性標準。

5.5.5　項目監理機構應巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。發現未按專項施工方案實施時，應簽發監理通知單，要求施工單位按專項施工方案實施。

1、不是簽發“暫停令”

2、施工單位拒不整改的,項目監理機構應及時向建設單位報告。

5.5.6　項目監理機構在實施監理過程中，發現工程存在安全事故隱患時，應簽發監理通知單，要求施工單位整改；情況嚴重時，應簽發工程暫停令，并應及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監理機構應及時向有關主管部門報送監理報告。

1、依據《建設工程安全生產管理條例》第十四條,“工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告”。

2、項目監理機構應以書面形式向有關主管部門報告。在緊急情況下可通過電話、傳真或者電子郵件向有關主管部門報告,但在事后應形成書面監理報告。