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第三節(jié)建設(shè)工程投資控制的主要任務(wù)
一、國外項目咨詢機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程投資控制中的主要任務(wù)
㈠項目管理咨詢公司
項目管理咨詢公司是在歐洲大陸和美國廣泛實行的建設(shè)工程咨詢機(jī)構(gòu),其國際性組織是國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)。
㈡工料測量師行
在英聯(lián)邦國家,負(fù)責(zé)項目投資控制的通常是工料測量師行。
二、我國項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程投資控制中的主要工作
㈠施工階段投資控制的主要工作
⒈進(jìn)行工程計量和付款簽證
⑴專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位在工程款支付報審表中提交的工程量和支付金額進(jìn)行復(fù)核,確定實際完成的工程量,提出到期應(yīng)支付給施工單位的金額,并提出相應(yīng)的支持性材料。
⑵總監(jiān)理工程師對專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見進(jìn)行審核,簽認(rèn)后報建設(shè)單位審批。
⑶總監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位的審批意見,向施工單位簽發(fā)工程款支付證書。
⒉對完成工程量進(jìn)行偏差分析
項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立月完成工程量統(tǒng)計表,對實際完成量與計劃完成量進(jìn)行比較分析,發(fā)現(xiàn)偏差的,應(yīng)提出調(diào)整建議,并應(yīng)在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告。
⒊審核竣工結(jié)算款
⑴專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提交的竣工結(jié)算款支付申請,提出審查意見。
⑵總監(jiān)理工程師對專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見進(jìn)行審核,簽認(rèn)后報建設(shè)單位審批,同時抄送施工單位,并就工程竣工結(jié)算事宜與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商;達(dá)成一致意見的,根據(jù)建設(shè)單位審批意見向施工單位簽發(fā)竣工結(jié)算款支付證書;不能達(dá)成一致意見的,應(yīng)按施工合同約定處理。
⒋處理施工單位提出的工程變更費用
⑴總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費用及工期影響做出評估。
⑵總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費用及工期變化,會簽工程變更單。
⑶項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可在工程變更實施前與建設(shè)單位、施工單位等協(xié)商確定工程變更的計價原則、計價方法或價款。
⑷建設(shè)單位與施工單位未能就工程變更費用達(dá)成協(xié)議時,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可提出一個暫定價格并經(jīng)建設(shè)單位同意,作為臨時支付工程款的依據(jù)。最終結(jié)算時,應(yīng)以建設(shè)單位與施工單位達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。
⒌處理費用索賠
⑴項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時收集、整理有關(guān)工程費用的原始資料,為處理費用索賠提供證據(jù)。
⑵審查費用索賠報審表。需要施工單位進(jìn)一步提交詳細(xì)資料時,應(yīng)在施工合同約定的期限內(nèi)發(fā)出通知。
⑶與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商一致后,在施工合同約定的期限內(nèi)簽發(fā)費用索賠報審表,并報建設(shè)單位。
⑷當(dāng)施工單位的費用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可提出費用索賠和工程延期的綜合處理意見,并應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商。
⑸因施工單位原因造成建設(shè)單位損失,建設(shè)單位提出索賠時,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商處理。
㈡相關(guān)服務(wù)階段投資控制的主要工作
⑴ 工程勘察設(shè)計階段
⑴協(xié)助建設(shè)單位編制工程勘察設(shè)計任務(wù)書和選擇工程勘察設(shè)計單位,并應(yīng)協(xié)助簽訂工程勘察設(shè)計合同。
⑵審核勘察單位提交的勘察費用支付申請表,以及簽發(fā)勘察費用支付證書。
⑶審核設(shè)計單位提交的設(shè)計費用支付申請表,以及簽認(rèn)設(shè)計費用支付證書。
⑷審查設(shè)計單位提交的設(shè)計成果,并應(yīng)提出評估報告。
⑸審查設(shè)計單位提出的新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備在相關(guān)部門的備案情況。必要時應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位組織專家評審。
⑹審查設(shè)計單位提出的設(shè)計概算、施工圖預(yù)算,提出審查意見。
⑺分析可能發(fā)生索賠的原因,制定防范對策。
⑻協(xié)助建設(shè)單位組織專家對設(shè)計成果進(jìn)行評審。⑼根據(jù)勘察設(shè)計合同,協(xié)調(diào)處理勘察設(shè)計延期、費用索賠等事宜。
⒉工程保修階段
⑴對建設(shè)單位或使用單位提出的工程質(zhì)量缺陷,工程監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員進(jìn)行檢查和記錄,并應(yīng)要求施工單位予以修復(fù),同時應(yīng)監(jiān)督實施,合格后應(yīng)予以簽認(rèn)。
⑵工程監(jiān)理單位應(yīng)對工程質(zhì)量缺陷原因進(jìn)行調(diào)查,并應(yīng)與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商確定責(zé)任歸屬。對非施工單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷,應(yīng)核實施工單位申報的修復(fù)工程費用,并應(yīng)簽認(rèn)工程款支付證書。
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