為了防止將應該招標的工程項目化整為零規避招標，即使單項合同估算價低于上述三項規定的標準，但項目總投資在3 000萬元人民幣以上的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，也必須采用招標方式委托工作任務。

　　可以不進行招標的范圍

　　涉及國家安全、國家秘密的工程;

　　搶險救災工程;

　　利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況;

　　建筑造型有特殊要求的設計;

　　采用特定專利技術、專有技術進行勘察、設計或施工;

　　停建或者緩建后恢復建設的單位工程，且承包人未發生變更的;

　　施工企業自建自用的工程，且該施工企業資質等級符合工程要求的;

　　在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且承包人未發生變更的;

　　法律、法規、規章規定的其他情形。

　　招標應具備的條件

　　建設工程已批準立項;

　　向建設行政主管部門履行了報建手續，并取得批準;

　　建設資金能滿足建設工程的要求，符合規定的資金到位率;

　　建設用地已依法取得，并領取了建設工：程規劃許可證;

　　技術資料能滿足招標投標的要求;

　　法律、法規、規章規定的其他條件。

　　招標人的自行招標能力要求

　　有與招標工作相適應的經濟、法律咨詢和技術管理人員;

　　有組織編制招標文件的能力;

　　有審查招標單位資質的能力;

　　有組織開標、評標、定標的能力。

　　招標代理機構應具備的基本條件

　　有從事招標代理業務的營業場所和相應資金。

　　有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業能力。

　　有可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的“專家庫”。