注冊監(jiān)理工程師《合同管理》考試輔導(dǎo)：施工招投標

　　第四節(jié)  施工招標投標管理

　　一、施工招標的特點

　　與設(shè)計招標和監(jiān)理招標比較，施工招標的特點是發(fā)包的工作內(nèi)容明確、具體，各投標人編制的投標書在評標時易于進行橫向?qū)Ρ取ｋm然投標人按招標文件的工程量表中既定的工作內(nèi)容和工程量編標報價，但價格的高低并非是確定中標人的惟一條件，投標過程實際上是各投標人完成該項任務(wù)的技術(shù)、經(jīng)濟、管理等綜合能力的競爭。

　　二、招標準備工作

　　(一)合同數(shù)量的劃分

　　依據(jù)工程特點和現(xiàn)場條件劃分合同包的工作范圍時，主要應(yīng)考慮以下因素的影響：

　　1、施工內(nèi)容的專業(yè)要求

　　將土建施工和設(shè)備安裝分別招標。土建施工采用公開招標。設(shè)備安裝工作由于專業(yè)技術(shù)要求高，可采用邀請招標選擇有能力的中標人。

　　2、施工現(xiàn)場條件

　　劃分合同包時應(yīng)充分考慮施工過程中幾個獨立承包人同時施工可能發(fā)生的交叉干擾，以利于監(jiān)理對各合同的協(xié)調(diào)管理。基本原則是現(xiàn)場施工盡可能避免平面或不同高程作業(yè)的干擾。（盡量避免相互干擾）

　　3、對工程總投資影響

　　合同數(shù)量劃分的多與少對工程總造價的影響不可以一概而論，應(yīng)根據(jù)項目的具體特點進行客觀分析。（05年考題）

    4、其他因素影響

工程項目的施工是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，影響劃分合同包的因素很多，如籌措建設(shè)資  金的計劃到位時間、施工圖完成的計劃進度等條件。

    (二)編制招標文件

    招標文件應(yīng)盡可能完整、詳細，不僅能使投標人對項目的招標有充分的了解有利于投標競爭，而且招標文件中的很多文件將作為未來合同的有效組成部分。由于招標文件的內(nèi)容繁多，必要時可以分卷、分章編寫。施工招標范本中推薦的招標文件組成結(jié)構(gòu)包括：

    第一卷　投標須知、合同條件及合同格式

    　　　　第一章　投標須知

    　　　　第二章　合同通用條件

    　　　　第三章　合同專用條件

    　　　　第四章　合同格式

    第二卷　技術(shù)規(guī)范

    　　　　第五章　技術(shù)規(guī)范

    第三卷　投標文件

    　　　　第六章　投標書及投標書附錄

    　　　　第七章　工程量清單與報價單

    　　　　第八章　輔助資料表

    　　　　第九章　資格審查表(有資格預(yù)審的不再采用)

    第四卷　圖　紙

            第十章　圖　紙

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