(三)確定合理的補償額

　　1.工程師與承包人協商補償

　　工程師核查后初步確定應予以補償的額度往往與承包人的索賠報告中要求的額度不一致，甚至差額較大。主要原因大多為對承擔事件損害責任的界限劃分不一致，索賠證據不充分，索賠計算的依據和方法分歧較大等，因此雙方應就索賠的處理進行協商。

　　對于持續影響時間超過28天以上的工期延誤事件，當工期索賠條件成立時，對承包人每隔28天報送的階段索賠臨時報告審查后，每次均應作出批準臨時延長工期的決定，并于事件影響結束后28天內承包人提出最終的索賠報告后，批準順延工期總天數。應當注意的是，最終批準的總順延天數，不應少于以前各階段已同意順延天數之和。規定承包人在事件影響期間必須每隔28天提出一次階段索賠報告，可以使工程師能及時根據同期記錄批準該階段應予順延工期的天數，避免事件影響時間太長而不能準確確定索賠值。

　　2.工程師索賠處理決定

　　在經過認真分析研究，與承包人、發包人廣泛討論后，工程師應該向發包人和承包人提出自己的“索賠處理決定”。工程師收到承包人送交的索賠報告和有關資料后，于28天內給予答復或要求承包人進一步補充索賠理由和證據。《建設工程施工合同示范文本》規定，工程師收到承包人遞交的索賠報告和有關資料后，如果在28天內既未予答復，也未對承包人作進一步要求的話，則視為承包人提出的該項索賠要求已經認可。

　　工程師在“工程延期審批表”和“費用索賠審批表”中應該簡明地敘述索賠事項、理由和建議給予補償的金額及延長的工期，論述承包人索賠的合理方面及不合理方面。通過協商達不成共識時，承包人僅有權得到所提供的證據滿足工程師認為索賠成立那部分的付款和工期順延。不論工程師與承包人協商達到一致，還是他單方面作出的處理決定：

　　(1)批準給與補償的款額和順延工期的天數如果在授權范圍之內，則可將此結果通知承包人，并抄送發包人。補償款將計入下月支付工程進度款的支付證書內，順延的工期加到原合同工期中去。

　　(2)如果批準的額度超過工程師權限，則應報請發包人批準。

　　通常，工程師的處理決定不是終局性的，對發包人和承包人都不具有強制性的約束力。承包人對工程師的決定不滿意，可以按合同中的爭議條款提交約定的仲裁機構仲裁或訴訟。

　　(四)發包人審查索賠處理

　　當工程師確定的索賠額超過其權限范圍時，必須報請發包人批準。

　　發包人首先根據事件發生的原因、責任范圍、合同條款審核承包人的索賠申請和工程師的處理報告，再依據工程建設的目的、投資控制、竣工投產日期要求以及針對承包人在施工中的缺陷或違反合同規定等的有關情況，決定是否同意工程師的處理意見。例如，承包人某項索賠理由成立，工程師根據相應條款規定，既同意給予一定的費用補償，也批準順延相應的工期。但發包人權衡了施工的實際情況和外部條件的要求后，可能不同意順延工期，而寧可給承包人增加費用補償額，要求他采取趕工措施，按期或提前完工。這樣的決定只有發包人才有權作出。

　　索賠報告經發包人同意后，工程師即可簽發有關證書。

　　(五)承包人是否接受最終索賠處理

　　承包人接受最終的索賠處理決定，索賠事件的處理即告結束。如果承包人不同意，就會導致合同爭議。通過協商雙方達到互諒互讓的解決方案，是處理爭議的最理想方式。如達不成諒解，承包人有權提交仲裁或訴訟解決。

　　二、發包人的索賠

　　《建設工程施工合同(示范文本)》規定，承包人未能按合同約定履行自己的各項義務或發生錯誤而給發包人造成損失時，發包人也應按合同約定向承包人提出索賠。

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