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　　《施工合同條件》中工程師如何進行工程進度款的支付管理?

　　答：(1)工程量計量。每次支付工程月進度款前，均需通過測量來核實實際完成的工程量，以計量值作為支付依據。

　　(2)承包商提供報表。每個月的月末，承包商應按工程師規定的格式提交一式6份本月支付報表。內容包括提出本月已完成合格工程的應付款要求和對應扣款的確認，一般包括以下7個方面的內容：

　　1)本月完成的工程量清單中工程項目及其他項目的應付金額(包括變更)。

　　2)法規變化引起的調整應增加和減扣的任何款額。對于施工期較長的合同，為了合理分擔市場價格浮動變化對施工成本影響的風險，在合同內要約定調價的方法。通用條件內規定為公式法調價，調價公式為：

　　屬于非承包商應負責原因的延誤，工程實際竣工前每一次支付工程進度款時，調價公式繼續有效;若因承包商應負責原因的延誤，在應竣工日后支付進度款時，則應分別計算應竣工日和實際支付日的調價款，經過對比后按照對業主有利的原則執行。

　　3)作為保留金扣減的任何款額。從首次支付工程進度款開始，用該月承包商完成合格工程應得款加上因后續法規政策變化的調整和市場價格浮動變化的調價款為基數，乘以合同約定保留金的百分比作為本次支付時應扣留的保留金。逐月累計扣到合同約定的保留金最高限額為止。

　　扣留承包商的保留金分兩次返還：頒發了整個工程的接收證書時，將保留金的一半支付給承包商;保修期滿頒發履約證書后將剩余保留金返還。

　　當保留金已累計扣留到保留金限額的60%時，為了使承包商有較充裕的流動資金用于工程施工，可以允許承包商提交保留金保函代換保留金。業主返還保留金限額的50%，剩余部分待頒發履約證書后再返還。保函金額在頒發接收證書后不遞減。

　　4)預付款的支付(分期支付的預付款)和扣還應增加和減扣的任何款額。合同工程是否有預付款，以及預付款的金額多少、支付(分期支付的次數及時間)和扣還方式等均要在專用條款內約定。通用條件內針對預付款金額不少于合同價22%的情況規定的管理程序為：

　　a.動員預付款的支付。預付款的數額由承包商在投標書內確認。承包商需首先將銀行出具的履約保函和預付款保函交給業主并通知工程師，工程師在21天內簽發“預付款支付證書”，業主按合同約定的數額和外幣比例支付預付款。預付款保函金額始終保持與預付款等額，即隨著承包商對預付款的償還逐漸遞減保函金額。

　　b.償還預付款 的開始時間。自承包商獲得工程進度款累計總額(不包括預付款的支付和保留金的扣減)達到合同總價(減去暫列金額)10%那個月起扣。即

　　c.每次支付時的扣減額度。本月證書中承包商應獲得的合同款額(不包括預付款及保留金的扣減)中扣除25%作為預付款的償還，直至還清全部預付款。即：

　　每次扣還金額=(本次支付證書中承包商應獲得的款額-本次應扣的保留金)×25%

　　5)承包商采購用于永久工程的設備和材料應預付和扣減款額。通用條件的條款規定，為了幫助承包商解決訂購大宗主要材料和設備所占用資金的周轉，訂購物資經工程師確認合格后，按發票價值80%作為材料預付的款額，包括在當月應支付的工程進度款內。

　　a.承包商申請支付材料預付款。工程材料的采購滿足以下條件后，承包商可向工程師提交預付材料款的支付清單：材料的質量和儲存條件符合技術條款的要求;材料已到達工地并經承包商和工程師共同驗點入庫;承包商按要求提交了訂貨單、收據價格證明文件(包括運至現場的費用)。

　　b.工程師核查提交的證明材料。預付款金額為經工程師審核后實際材料價乘以合同約定的百分比，包括在月進度付款簽證中。

　　c.預付材料款的扣還。當已預付款項的材料或設備用于永久工程，構成永久工程合同價格的一部分后，在計量工程量的承包商應得款內扣除預付的款項，扣除金額與預付金額的計算方法相同。

　　6)根據合同或其他規定(包括索賠、爭端裁決和仲裁)，應付的任何其他應增加和扣減的款額。

　　7)對所有以前的支付證書中證明的款額的扣除或減少(對已付款支付證書的修正)。

　　(3)工程師簽證。工程師接到報表后，對承包商完成的工程形象、項目、質量數量以及各項價款的計算進行核查。若有疑問時，可要求承包商共同復核工程量。在收到承包商的支付報表的28天內，按核查結果以及總價承包分解表中核實的實際完成情況簽發支付證書。工程師可以不簽發證書或扣減承包商報表中部分金額的情況包括：

　　1)合同內約定有工程師簽證的最小金額時，本月應簽發的金額小于簽證的最小金額，工程師不出具月進度款的支付證書。本月應付款接轉下月，超過最小簽證金額后一并支付。

　　2)承包商提供的貨物或施工的工程不符合合同要求，可扣發修正或重置相應的費用，直至修整或重置工作完成后再支付;

　　3)承包商未能按合同規定進行工作或履行義務，并且工程師已經通知了承包商，則可以扣留該工作或義務的價值，直至工作或義務履行為止。

　　工程進度款支付證書屬于臨時支付證書，工程師有權對以前簽發過的證書中發現的錯、漏或重復提出更改或修正，承包商也有權提出，經雙方復核同意后，將增加或扣減的金額納入本次簽證中。

　　(4)業主支付。承包商的報表經過工程師認可并簽發工程進度款的支付證書后，業主應在接到證書后及時給承包商付款。業主的付款時間不應超過工程師收到承包商的月進度付款申請單后的56天。如果逾期支付將承擔延期付款的違約責任，延期付款的利息按銀行貸款利率加3%計算。 

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