第三節 工程監理企業的組織形式

　　一、工程監理企業

　　工程監理企業是指從事工程監理業務并取得工程監理企業資質證書的經濟組織。它是監理工程師的執業機構。

　　按照我國現行法律法規的規定，我國的工程監理企業有可能存在的企業組織形式包括：公司制監理企業、合伙監理企業、個人獨資監理企業、中外合資經營監理企業和中外合作經營監理企業。

　　二、管理體制和經營機制

　　1、設立有限責任公司的注冊資本要求：甲級資質≥100萬元;乙級≥50萬元;丙級≥10萬元。

　　2、國有監理企業改制為有限責任公司的基本步驟：(1)、確定發起人并成立籌委會;(2)、形成公司文件(申請、可研等);(3)、提出改制申請;(4)、資產評估;(5)、產權界定;(6)、股權設置;(7)、認繳出資額;(8)、申請設立登記;(9)、簽發出資證明書。

　　第四節 工程監理企業的資質管理

　　一、工程監理企業的資質等級標準和業務范圍

　　(一) 工程監理企業資質

　　工程監理企業資質是企業技術能力、管理水平、業務經驗、經營規模、社會信譽等綜合性實力指標。對工程監理企業進行資質管理的制度是我國政府實行市場準人控制的有效手段。

　　工程監理企業應當按照所擁有的注冊資本、專業技術人員數量和工程監理業績等資質條件申請資質，經審查合格，取得相應等級的資質證書后，才能在其資質等級許可的范圍內從事工程監理活動。

　　工程監理企業的注冊資本不僅是企業從事經營活動的基本條件，也是企業清償債務的保證。工程監理企業所擁有的專業技術人員數量主要體現在注冊監理工程師的數量，這反映企業從事監理工作的工程范圍和業務能力。工程監理業績則反映工程監理企業開展監理業務的經歷和成效。

　　工程監理企業的資質按照等級分為甲級、乙級和丙級，按照工程性質和技術特點分為14個專業工程類別，每個專業工程類別按照工程規模或技術復雜程度又分為三個等級。工程監理企業的資質包括主項資質和增項資質。工程監理企業如果申請多項專業工程資質，則其主要選擇的一項為主項資質，其余的為增項資質。同時，其注冊資金應當達到主項資質標準要求，從事增項專業工程監理業務的注冊監理工程師人數應當符合專業要求。增項資質級別不得高于主項資質級別。

　　(二)業務范圍

　　各主項資質等級的工程監理企業的業務范圍是：甲級工程監理企業可以監理經核定的工程類別中一、二、三等工程;乙級工程監理企業可以監理經核定的工程類別中二、三等工程;丙級工程監理企業只可監理經核定的工程類別中三等工程。甲、乙、丙級資質監理企業的經營范圍均不受國內地域限制。

　　二、工程監理企業的資質申請

　　工程監理企業申請資質，一般要到企業注冊所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門辦理有關手續。

　　新設立的工程監理企業申請資質，應當先到工商行政管理部門登記注冊并取得企業法人營業執照后，才能到建設行政主管部門辦理資質申請手續。

　　三、工程監理企業的資質管理

　　為了加強對工程監理企業的資質管理，保障其依法經營業務，促進建設工程監理事業 的健康發展，國家建設行政主管部門對工程監理企業資質管理工作制定了相應的管理規定。

　　工程監理企業資質管理，主要是指對工程監理企業的設立、定級、升級、降級、變更、終止等的資質審查或批準以及資質年檢工作等。

　　1.資質審批制度(記住)

　　對于工程監理企業資質條件符合資質等級標準，并且未發生下列行為的，建設行政主管部門將向其頒發相應資質等級的《工程監理企業資質證書》：

　　(1)與建設單位或者工程監理企業之間相互串通投標，或者以行賄等不正當手段謀取中標的;

　　(2)與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質量的;

　　(3)將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的;

　　(4)超越本單位資質等級承攬監理業務的;

　　(5)允許其他單位或個人以本單位的名義承攬工程的;

　　(6)轉讓工程監理業務的;

　　(7)因監理責任而發生過三級以上工程建設重大質量事故或者發生過2起以上四級工程建設質量事故的;

　　(8)其他違反法律法規的行為。

　　2.資質年檢制度

　　對工程監理企業實行資質年檢，是政府對監理企業實行動態管理的重要手段，目的在于督促企業不斷加強自身建設，提高企業管理水平和監理工作業務水平。

　　(1)資質年檢程序。對工程監理企業進行資質年檢的程序是：

　　1)工程監理企業在規定時間內向建設行政主管部門提交《工程監理企業資質年檢表》、《工程監理企業資質證書》、《監理業務手冊》以及工程監理人員變化情況及其他有關資料，并交驗《企業法人營業執照》。

　　2)建設行政主管部門會同有關部門在收到工程監理企業年檢資料后40日內，對工程監理企業資質年檢作出結論，并記錄在《工程監理企業資質證書》副本的年檢記錄欄內。

　　(2)資質年檢結論：工程監理企業年檢結論分為合格、基本合格、不合格三種。

　　工程監理企業資質條件符合資質等級標準，并且在過去一年內未發生上述(1)— (8)行為之一的，年檢結論為合格。

　　工程監理企業只有連續兩年年檢合格，才能申請晉升上一個資質等級。