7.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的人員如何配備?

　　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中配備監(jiān)理人員的數(shù)量和專(zhuān)業(yè)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理的任務(wù)范圍、內(nèi)容、期限以及工程的類(lèi)別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素綜合考慮，并應(yīng)符合委托監(jiān)理合同中對(duì)監(jiān)理深度和密度的要求，能體現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的整體素質(zhì)，滿足監(jiān)理目標(biāo)控制的要求。

　　(1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)

　　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)具有合理的人員結(jié)構(gòu)，包括以下兩方面的內(nèi)容：

　　1)合理的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。即項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)由與監(jiān)理工程的性質(zhì)(是民用項(xiàng)目或是專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的生產(chǎn)項(xiàng)目)及業(yè)主對(duì)工程監(jiān)理的要求(是全過(guò)程監(jiān)理或是某一階段如設(shè)計(jì)或施工階段的監(jiān)理，是投資、質(zhì)量、進(jìn)度的多目標(biāo)控制或是某一目標(biāo)的控制)相適應(yīng)的各專(zhuān)業(yè)人員組成，也就是各專(zhuān)業(yè)人員要配套。

　　一般來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備與所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員。但是，當(dāng)監(jiān)理工程局部有某些特殊性，或業(yè)主提出某些特殊的監(jiān)理要求而需要采用某種特殊的監(jiān)控手段時(shí)，如局部的鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架、罐體等質(zhì)量監(jiān)控需采用無(wú)損探傷、X光及超聲探測(cè)儀，水下及地下混凝土樁基需采用遙測(cè)儀器探測(cè)等等，此時(shí)，將這些局部的專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的監(jiān)控工作另行委托給有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)，也應(yīng)視為保證了人員合理的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　2)合理的技術(shù)職務(wù)、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)。為了提高管理效率和經(jīng)濟(jì)性，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)和建設(shè)工程監(jiān)理工作的需要確定其技術(shù)職稱(chēng)、職務(wù)結(jié)構(gòu)。合理的技術(shù)職稱(chēng)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)在高級(jí)職稱(chēng)，中級(jí)職稱(chēng)和初級(jí)職稱(chēng)有與監(jiān)理工作要求相稱(chēng)的比例。一般來(lái)說(shuō)，決策階段、設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理，具有高級(jí)職稱(chēng)及中級(jí)職稱(chēng)的人員在整個(gè)監(jiān)理人員構(gòu)成中應(yīng)占絕大多數(shù)。施工階段的監(jiān)理，可有較多的初級(jí)職稱(chēng)人員從事實(shí)際操作，如旁站、填記日志、現(xiàn)場(chǎng)檢查、計(jì)量等。這里說(shuō)的初級(jí)職稱(chēng)指助理工程師、助理經(jīng)濟(jì)師、技術(shù)員、經(jīng)濟(jì)員，還可包括具有相應(yīng)能力的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工人(應(yīng)能看懂圖紙、正確填報(bào)有關(guān)原始憑證)。

　　8.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中各類(lèi)人員的基本職責(zé)是什么?

　　施工階段，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應(yīng)分別履行以下職責(zé)：

　　(1)總監(jiān)理工程師職責(zé)

　　1)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé);

　　2)主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作;

　　3)審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見(jiàn);

　　4)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱(chēng)職的人員應(yīng)調(diào)換其工作;

　　5)主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令;

　　6)審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃;

　　7)審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書(shū)和竣工結(jié)算;

　　8)審查和處理工程變更;

　　9)主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查;

　　10)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期;

　　11)組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié);

　　12)審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收;

　　13)主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。

　　總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：

　　1)主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;

　　2)簽發(fā)工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書(shū)、工程竣工報(bào)驗(yàn)單;

　　3)審核簽認(rèn)竣工結(jié)算;

　　4)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠;

　　5)根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱(chēng)職的監(jiān)理人員。

　　(2)總監(jiān)理工程師代表職責(zé)

　　1)負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作;

　　2)按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。

　　(3)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)

　　1)負(fù)責(zé)編制本專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;

　　2)負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施;

　　3)組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議;

　　4)審查承包單位提交的涉及本專(zhuān)業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告;

　　5)負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收;

　　6)定期向總監(jiān)理工程師提交本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示;

　　7)根據(jù)本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記;

　　8)負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào);

　　9)核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn);

　　10)負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。

　　(4)監(jiān)理員職責(zé)

　　1)在專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作;

　　2)檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄;

　　3)復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;

　　4)按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄;

　　5)擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告;

　　6)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。

　　9.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容有哪些?

　　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容包括：

　　(1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)

　　1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào)

　　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是由人組成的工作體系，工作效率很大程度上取決于人際關(guān)系的協(xié)調(diào)程度，總監(jiān)理工程師應(yīng)首先抓好人際關(guān)系的協(xié)調(diào)，激勵(lì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員。

　　①在人員安排上要量才錄用。對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各種人員，要根據(jù)每個(gè)人的專(zhuān)長(zhǎng)進(jìn)行安排，做到人盡其才。人員的搭配應(yīng)注意能力互補(bǔ)和性格互補(bǔ)，人員配置應(yīng)盡可能少而精，防止力不勝任和忙閑不均現(xiàn)象。

　　②在工作委任上要職責(zé)分明。對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)的每一個(gè)崗位，都應(yīng)訂立明確的目標(biāo)和崗位責(zé)任制，應(yīng)通過(guò)職能清理，使管理職能不重不漏，做到事事有人管，人人有專(zhuān)責(zé)，同時(shí)明確崗位職權(quán)。

　　③在成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)上要實(shí)事求是。誰(shuí)都希望自己的工作做出成績(jī)，并得到肯定。但工作成績(jī)的取得，不僅需要主觀努力，而且需要一定的工作條件和相互配合。要發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，實(shí)事求是評(píng)價(jià)，以免人員無(wú)功自傲或有功受屈，使每個(gè)人熱愛(ài)自己的工作，并對(duì)工作充滿信心和希望。

　　④在矛盾調(diào)解上要恰到好處。人員之間的矛盾總是存在的，一旦出現(xiàn)矛盾就應(yīng)進(jìn)行調(diào)解，要多聽(tīng)取項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員的意見(jiàn)和建議，及時(shí)溝通，使人員始終處于團(tuán)結(jié)、和諧、熱情高漲的工作氣氛之中。

　　2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織關(guān)系的協(xié)調(diào)

　　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是由若干部門(mén)(專(zhuān)業(yè)組)組成的工作體系。每個(gè)專(zhuān)業(yè)組都有自己的目標(biāo)和任務(wù)。如果每個(gè)子系統(tǒng)都從建設(shè)工程的整體利益出發(fā)，理解和履行自己的職責(zé)，則整個(gè)系統(tǒng)就會(huì)處于有序的良性狀態(tài)，否則，整個(gè)系統(tǒng)便處于無(wú)序的紊亂狀態(tài)，導(dǎo)致功能失調(diào)，效率下降。

　　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織關(guān)系的協(xié)調(diào)可從以下幾方面進(jìn)行：

　　①在職能劃分的基礎(chǔ)上設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)工程對(duì)象及委托監(jiān)理合同所規(guī)定的工作內(nèi)容，確定職能劃分，并相應(yīng)設(shè)置配套的組織機(jī)構(gòu)。

　　②明確規(guī)定每個(gè)部門(mén)的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限，最好以規(guī)章制度的形式作出明文規(guī)定。

　　③事先約定各個(gè)部門(mén)在工作中的相互關(guān)系。在工程建設(shè)中許多工作是由多個(gè)部門(mén)共同完成的，其中有主辦、牽頭和協(xié)作、配合之分，事先約定，才不至于出現(xiàn)誤事、脫節(jié)等貽誤工作的現(xiàn)象。

　　④建立信息溝通制度，如采用工作例會(huì)、業(yè)務(wù)碰頭會(huì)、發(fā)會(huì)議紀(jì)要、工作流程圖或信息傳遞卡等方式來(lái)溝通信息，這樣可使局部了解全局，服從并適應(yīng)全局需要。

　　⑤及時(shí)消除工作中的矛盾或沖突。總監(jiān)理工程師應(yīng)采用民主的作風(fēng)，注意從心理學(xué)、行為科學(xué)的角度激勵(lì)各個(gè)成員的工作積極性;采用公開(kāi)的信息政策，讓大家了解建設(shè)工程實(shí)施情況、遇到的問(wèn)題或危機(jī);經(jīng)常性地指導(dǎo)工作，和成員一起商討遇到的問(wèn)題，多傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)、建議，鼓勵(lì)大家同舟共濟(jì)。

　　3)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào)

　　建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施中有人員需求、試驗(yàn)設(shè)備需求、材料需求等，而資源是有限的，因此，內(nèi)部需求平衡至關(guān)重要。需求關(guān)系的協(xié)調(diào)可從以下環(huán)節(jié)進(jìn)行：

　　①對(duì)監(jiān)理設(shè)備、材料的平衡。建設(shè)工程監(jiān)理開(kāi)始時(shí)，要做好監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編寫(xiě)工作，提出合理的監(jiān)理資源配置，要注意抓住期限上的及時(shí)性、規(guī)格上的明確性、數(shù)量上的準(zhǔn)確性、質(zhì)量上的規(guī)定性。

　　②對(duì)監(jiān)理人員的平衡。要抓住調(diào)度環(huán)節(jié)，注意各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的配合。一個(gè)工程包括多個(gè)分部分項(xiàng)工程，復(fù)雜性和技術(shù)要求各不相同，就存在監(jiān)理人員配備、銜接和調(diào)度問(wèn)題。如土建工程的主體階段，主要是鋼筋混凝土工程或預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土工程;設(shè)備安裝階段，材料、工藝和測(cè)試手段就不同;還有配套、輔助工程等。監(jiān)理力量的安排必須考慮到工程進(jìn)展情況，作出合理的安排，以保證工程監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　(2)與業(yè)主的協(xié)調(diào)

　　監(jiān)理實(shí)踐證明，監(jiān)理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和與業(yè)主協(xié)調(diào)的好壞有很大的關(guān)系。

　　我國(guó)長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制使得業(yè)主合同意識(shí)差、隨意性大，主要體現(xiàn)在：一是沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的基建管理模式，搞“大統(tǒng)籌，小監(jiān)理”，在一個(gè)建設(shè)工程上，業(yè)主的管理人員要比監(jiān)理人員多或管理層次多，對(duì)監(jiān)理工作干涉多，并插手監(jiān)理人員應(yīng)做的具體工作;二是不把合同中規(guī)定的權(quán)力交給監(jiān)理單位，致使監(jiān)理工程師有職無(wú)權(quán)，發(fā)揮不了作用;三是科學(xué)管理意識(shí)差，在建設(shè)工程目標(biāo)確定上壓工期、壓造價(jià)，在建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中變更多或時(shí)效不按要求，給監(jiān)理工作的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制帶來(lái)困難。因此，與業(yè)主的協(xié)調(diào)是監(jiān)理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。監(jiān)理工程師應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)與業(yè)主的協(xié)調(diào)：

　　1)監(jiān)理工程師首先要理解建設(shè)工程總目標(biāo)、理解業(yè)主的意圖。對(duì)于未能參加項(xiàng)目決策過(guò)程的監(jiān)理工程師，必須了解項(xiàng)目構(gòu)思的基礎(chǔ)、起因、出發(fā)點(diǎn)，否則可能對(duì)監(jiān)理目標(biāo)及完成任務(wù)有不完整的理解，會(huì)給他的工作造成很大的困難。

　　2)利用工作之便做好監(jiān)理宣傳工作，增進(jìn)業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作的理解，特別是對(duì)建設(shè)工程管理各方職責(zé)及監(jiān)理程序的理解;主動(dòng)幫助業(yè)主處理建設(shè)工程中的事務(wù)性工作，以自己規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的工作去影響和促進(jìn)雙方工作的協(xié)調(diào)一致。

　　3)尊重業(yè)主，讓業(yè)主一起投入建設(shè)工程全過(guò)程。盡管有預(yù)定的目標(biāo)，但建設(shè)工程實(shí)施必須執(zhí)行業(yè)主的指令，使業(yè)主滿意。對(duì)業(yè)主提出的某些不適當(dāng)?shù)囊螅灰粚儆谠瓌t問(wèn)題，都可先執(zhí)行，然后利用適當(dāng)時(shí)機(jī)、采取適當(dāng)方式加以說(shuō)明或解釋;對(duì)于原則性問(wèn)題，可采取書(shū)面報(bào)告等方式說(shuō)明原委，盡量避免發(fā)生誤解，以使建設(shè)工程順利實(shí)施。

　　(3)與承包商的協(xié)調(diào)

　　監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度和投資的控制都是通過(guò)承包商的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的，所以做好與承包商的協(xié)調(diào)工作是監(jiān)理工程師組織協(xié)調(diào)工作的重要內(nèi)容。

　　1)堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程辦事，講究科學(xué)態(tài)度。監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中應(yīng)強(qiáng)調(diào)各方面利益的一致性和建設(shè)工程總目標(biāo);監(jiān)理工程師應(yīng)鼓勵(lì)承包商將建設(shè)工程實(shí)施狀況、實(shí)施結(jié)果和遇到的困難和意見(jiàn)向他匯報(bào)，以尋找對(duì)目標(biāo)控制可能的干擾，雙方了解得越多越深刻，監(jiān)理工作中的對(duì)抗和爭(zhēng)執(zhí)就越少。

　　2)協(xié)調(diào)不僅是方法、技術(shù)問(wèn)題，更多的是語(yǔ)言藝術(shù)、感情交流和用權(quán)適度問(wèn)題。有時(shí)盡管協(xié)調(diào)意見(jiàn)是正確的，但由于方式或表達(dá)不妥，反而會(huì)激化矛盾。而高超的協(xié)調(diào)能力則往往起到事半功倍的效果，令各方面都滿意。

　　3)施工階段的協(xié)調(diào)工作內(nèi)容

　　施工階段的協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容如下：

　　①與承包商項(xiàng)目經(jīng)理關(guān)系的協(xié)調(diào)。從承包商項(xiàng)目經(jīng)理及其工地工程師的角度來(lái)說(shuō)，他們最希望監(jiān)理工程師是公正、通情達(dá)理并容易理解別人的;希望從監(jiān)理工程師處得到明確而不是含糊的指示，并且能夠?qū)λ麄兯儐?wèn)的問(wèn)題給予及時(shí)的答復(fù);希望監(jiān)理工程師的指示能夠在他們工作之前發(fā)出。他們可能對(duì)本本主義者以及工作方法僵硬的監(jiān)理工程師最為反感。這些心理現(xiàn)象，作為監(jiān)理工程師來(lái)說(shuō)，應(yīng)該非常清楚。一個(gè)既懂得堅(jiān)持原則，又善于理解承包商項(xiàng)目經(jīng)理的意見(jiàn)，工作方法靈活，隨時(shí)可能提出或愿意接受變通辦法的監(jiān)理工程師肯定是受歡迎的。

　　②進(jìn)度問(wèn)題的協(xié)調(diào)。由于影響進(jìn)度的因素錯(cuò)綜復(fù)雜，因而進(jìn)度問(wèn)題的協(xié)調(diào)工作也十分復(fù)雜。實(shí)踐證明，有兩項(xiàng)協(xié)調(diào)工作很有效：一是業(yè)主和承包商雙方共同商定一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并由雙方主要負(fù)責(zé)人簽字，作為工程施工合同的附件;二是設(shè)立提前竣工獎(jiǎng)，由監(jiān)理工程師按一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃節(jié)點(diǎn)考核，分期支付階段工期獎(jiǎng)，如果整個(gè)工程最終不能保證工期，由業(yè)主從工程款中將已付的階段工期獎(jiǎng)扣回并按合同規(guī)定予以罰款。

　　③質(zhì)量問(wèn)題的協(xié)調(diào)。在質(zhì)量控制方面應(yīng)實(shí)行監(jiān)理工程師質(zhì)量簽字認(rèn)可制度。對(duì)沒(méi)有出廠證明、不符合使用要求的原材料、設(shè)備和構(gòu)件，不準(zhǔn)使用;對(duì)工序交接實(shí)行報(bào)驗(yàn)簽證;對(duì)不合格的工程部位不予驗(yàn)收簽字，也不予計(jì)算工程量，不予支付工程款。在建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中，設(shè)計(jì)變更或工程內(nèi)容的增減是經(jīng)常出現(xiàn)的，有些是合同簽訂時(shí)無(wú)法預(yù)料和明確規(guī)定的。對(duì)于這種變更，監(jiān)理工程師要認(rèn)真研究，合理計(jì)算價(jià)格，與有關(guān)方面充分協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)，并實(shí)行監(jiān)理工程師簽證制度。

　　④對(duì)承包商違約行為的處理。在施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師對(duì)承包商的某些違約行為進(jìn)行處理是一件很慎重而又難免的事情。當(dāng)發(fā)現(xiàn)承包商采用一種不適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行施工，或是用了不符合合同規(guī)定的材料時(shí)，監(jiān)理工程師除了立即制止外，可能還要采取相應(yīng)的處理措施。遇到這種情況，監(jiān)理工程師應(yīng)該考慮的是自己的處理意見(jiàn)是否是監(jiān)理權(quán)限以內(nèi)的，根據(jù)合同要求，自己應(yīng)該怎么做等等。在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷并需要采取措施時(shí)，監(jiān)理工程師必須立即通知承包商。監(jiān)理工程師要有時(shí)間期限的概念，否則承包商有權(quán)認(rèn)為監(jiān)理工程師對(duì)已完成的工程內(nèi)容是滿意或認(rèn)可的。

　　監(jiān)理工程師最擔(dān)心的可能是工程總進(jìn)度和質(zhì)量受到影響。有時(shí)，監(jiān)理工程師會(huì)發(fā)現(xiàn)，承包商的項(xiàng)目經(jīng)理或某個(gè)工地工程師不稱(chēng)職。此時(shí)明智的做法是繼續(xù)觀察一段時(shí)間，待掌握足夠的證據(jù)時(shí)，總監(jiān)理工程師可以正式向承包商發(fā)出警告。萬(wàn)不得已時(shí)，總監(jiān)理工程師有權(quán)要求撤換承包商的項(xiàng)目經(jīng)理或工地工程師。

　　⑤合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)。對(duì)于工程中的合同爭(zhēng)議，監(jiān)理工程師應(yīng)首先采用協(xié)商解決的方式，協(xié)商不成時(shí)才由當(dāng)事人向合同管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解。只有當(dāng)對(duì)方嚴(yán)重違約而使自己的利益受到重大損失而不能得到補(bǔ)償時(shí)才采用仲裁或訴訟手段。如果遇到非常棘手的合同爭(zhēng)議問(wèn)題，不妨?xí)簳r(shí)擱置等待時(shí)機(jī)，另謀良策。

　　⑥對(duì)分包單位的管理。主要是對(duì)分包單位明確合同管理范圍，分層次管理。將總包合同做為一個(gè)獨(dú)立的合同單元進(jìn)行投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制和合同管理，不直接和分包合同發(fā)生關(guān)系。對(duì)分包合同中的工程質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行直接跟蹤監(jiān)控，通過(guò)總包商進(jìn)行調(diào)控、糾偏。分包商在施工中發(fā)生的問(wèn)題，由總包商負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，必要時(shí)，監(jiān)理工程師幫助協(xié)調(diào)。當(dāng)分包合同條款與總包合同發(fā)生抵觸，以總包合同條款為準(zhǔn)。此外，分包合同不能解除總包商對(duì)總包合同所承擔(dān)的任何責(zé)任和義務(wù)。分包合同發(fā)生的索賠問(wèn)題，一般由總包商負(fù)責(zé)，涉及到總包合同中業(yè)主義務(wù)和責(zé)任時(shí)，由總包商通過(guò)監(jiān)理工程師向業(yè)主提出索賠，由監(jiān)理工程師進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　⑦處理好人際關(guān)系。在監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理工程師處于一種十分特殊的位置。業(yè)主希望得到獨(dú)立、專(zhuān)業(yè)的高質(zhì)量服務(wù)，而承包商則希望監(jiān)理單位能對(duì)合同條件有一個(gè)公正的解釋。因此，監(jiān)理工程師必須善于處理各種人際關(guān)系，既要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，禮貌而堅(jiān)決地拒收任何禮物，以保證行為的公正性，也要利用各種機(jī)會(huì)增進(jìn)與各方面人員的友誼與合作，以利于工程的進(jìn)展。否則，便有可能引起業(yè)主或承包商對(duì)其可信賴程度的懷疑。

　　(4)與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)

　　監(jiān)理單位必須協(xié)調(diào)與設(shè)計(jì)單位的工作，以加快工程進(jìn)度，確保質(zhì)量，降低消耗。

　　1)真誠(chéng)尊重設(shè)計(jì)單位的意見(jiàn)，例如，在設(shè)計(jì)單位向承包商介紹工程概況、設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求、施工難點(diǎn)等情況時(shí)，注意標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、設(shè)計(jì)遺漏、圖紙差錯(cuò)等問(wèn)題，并將這些問(wèn)題解決在施工之前;施工階段，嚴(yán)格按圖施工;結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收、專(zhuān)業(yè)工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等工作，約請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)代表參加;若發(fā)生質(zhì)量事故，認(rèn)真聽(tīng)取設(shè)計(jì)單位的處理意見(jiàn)，等等。

　　2)施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出，以免造成大的直接損失;若監(jiān)理單位掌握比原設(shè)計(jì)更先進(jìn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備時(shí)，可主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位推薦。為使設(shè)計(jì)單位有修改設(shè)計(jì)的余地而不影響施工進(jìn)度，可與設(shè)計(jì)單位達(dá)成協(xié)議，限定一個(gè)期限，爭(zhēng)取設(shè)計(jì)單位、承包商的理解和配合。

　　3)注意信息傳遞的及時(shí)性和程序性。

　　這里要注意的是，在施工監(jiān)理的條件下，監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位都是受業(yè)主委托進(jìn)行工作的，兩者之間并沒(méi)有合同關(guān)系，所以監(jiān)理單位主要是和設(shè)計(jì)單位做好交流工作，協(xié)調(diào)要靠業(yè)主的支持。設(shè)計(jì)單位應(yīng)就其設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，因此《建筑法》中指出：工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。

　　(5)與政府部門(mén)及其他單位的協(xié)調(diào)

　　一個(gè)建設(shè)工程的開(kāi)展還存在政府部門(mén)及其他單位的影響，如政府部門(mén)、金融組織、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒介等，它們對(duì)建設(shè)工程起著一定的控制、監(jiān)督、支持、幫助作用，這些關(guān)系若協(xié)調(diào)不好，建設(shè)工程實(shí)施也可能?chē)?yán)重受阻。

　　1)與政府部門(mén)的協(xié)調(diào)

　　①工程質(zhì)量監(jiān)督站是由政府授權(quán)的工程質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施機(jī)構(gòu)，對(duì)委托監(jiān)理的工程，質(zhì)量監(jiān)督站主要是核查勘察設(shè)計(jì)、施工單位和監(jiān)理單位的資質(zhì)、行為和工程質(zhì)量檢查。監(jiān)理單位在進(jìn)行工程質(zhì)量控制和質(zhì)量問(wèn)題處理時(shí)，要做好與工程質(zhì)量監(jiān)督站的交流和協(xié)調(diào)。

　　②重大質(zhì)量事故，在承包商采取急救、補(bǔ)救措施的同時(shí)，應(yīng)敦促承包商立即向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況，接受檢查和處理。

　　③建設(shè)工程合同應(yīng)送公證機(jī)關(guān)公證，并報(bào)政府建設(shè)管理部門(mén)備案;征地、拆遷、移民要爭(zhēng)取政府有關(guān)部門(mén)支持和協(xié)作;現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施的配置，宜請(qǐng)消防部門(mén)檢查認(rèn)可;要敦促承包商在施工中注意防止環(huán)境污染，堅(jiān)持做到文明施工。

　　2)協(xié)調(diào)與社會(huì)團(tuán)體的關(guān)系

　　一些大中型建設(shè)工程建成后，不僅會(huì)給業(yè)主帶來(lái)效益，還會(huì)給該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)好處，同時(shí)給當(dāng)?shù)厝嗣裆顜?lái)方便，因此必然會(huì)引起社會(huì)各界關(guān)注。業(yè)主和監(jiān)理單位應(yīng)把握機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)建設(shè)工程的關(guān)心和支持。這是一種爭(zhēng)取良好社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)。

　　對(duì)本部分的協(xié)調(diào)工作，從組織協(xié)調(diào)的范圍看是屬于遠(yuǎn)外層的管理。遠(yuǎn)外層關(guān)系由業(yè)主負(fù)責(zé)主持，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)。如業(yè)主和監(jiān)理單位對(duì)此有分歧，可在委托監(jiān)理合同中詳細(xì)注明。

　　10.建設(shè)工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的常用方法有哪些?

　　監(jiān)理工程師組織協(xié)調(diào)可采用如下方法：

　　(1)會(huì)議協(xié)調(diào)法

　　會(huì)議協(xié)調(diào)法是建設(shè)工程監(jiān)理中最常用的一種協(xié)調(diào)方法，實(shí)踐中常用的會(huì)議協(xié)調(diào)法包括第一次工地會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)、專(zhuān)業(yè)性監(jiān)理會(huì)議等。

　　1)第一次工地會(huì)議

　　第一次工地會(huì)議是建設(shè)工程尚未全面展開(kāi)前，履約各方相互認(rèn)識(shí)、確定聯(lián)絡(luò)方式的會(huì)議，也是檢查開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否就緒并明確監(jiān)理程序的會(huì)議。第一次工地會(huì)議應(yīng)在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師下達(dá)開(kāi)工令之前舉行，會(huì)議由建設(shè)單位主持召開(kāi)。監(jiān)理單位和總承包單位的授權(quán)代表參加，也可邀請(qǐng)分包單位參加，必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)設(shè)計(jì)單位人員參加。

　　2)監(jiān)理例會(huì)

　　①監(jiān)理例會(huì)是由總監(jiān)理工程師主持，按一定程序召開(kāi)的，研究施工中出現(xiàn)的計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量及工程款支付等問(wèn)題的工地會(huì)議。

　　②監(jiān)理例會(huì)應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)，宜每周召開(kāi)一次。

　　③參加人包括：項(xiàng)目總監(jiān)理工程師(也可為總監(jiān)理工程師代表)、其他有關(guān)監(jiān)理人員、承包商項(xiàng)目經(jīng)理、承包單位其他有關(guān)人員。需要時(shí)，還可邀請(qǐng)其他有關(guān)單位代表參加。

　　④會(huì)議的主要議題如下：a.對(duì)上次會(huì)議存在問(wèn)題的解決和紀(jì)要的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;b.工程進(jìn)展情況;c.對(duì)下月(或下周)的進(jìn)度預(yù)測(cè);d.施工單位投入的人力、設(shè)備情況;e.施工質(zhì)量、加工訂貨、材料的質(zhì)量與供應(yīng)情況;f.有關(guān)協(xié)調(diào)問(wèn)題;g.索賠及工程款支付;h.質(zhì)量問(wèn)題處理措施。

　　⑤會(huì)議紀(jì)要

　　會(huì)議紀(jì)要由項(xiàng)目監(jiān)理工程師機(jī)構(gòu)起草，經(jīng)與會(huì)各方簽認(rèn)，然后分發(fā)給有關(guān)單位。會(huì)議記錄內(nèi)容如下：a.會(huì)議地點(diǎn)及時(shí)間;b.出席者姓名、職務(wù)及他們代表的單位;c.會(huì)議中發(fā)言者的姓名及所發(fā)表的主要內(nèi)容;d.決定事項(xiàng);e.諸事項(xiàng)分別由何人何時(shí)執(zhí)行。

　　3)專(zhuān)業(yè)性監(jiān)理會(huì)議

　　除定期召開(kāi)工地監(jiān)理例會(huì)以外，還應(yīng)根據(jù)需要組織召開(kāi)一些專(zhuān)業(yè)性協(xié)調(diào)會(huì)議，例如加工定貨會(huì)、業(yè)主直接分包的工程內(nèi)容承包單位與總包單位之間的協(xié)調(diào)會(huì)、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的分包單位進(jìn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)等，由授權(quán)的監(jiān)理工程師主持會(huì)議。

　　(2)交談協(xié)調(diào)法

　　在實(shí)踐中，并不是所有問(wèn)題都需要開(kāi)會(huì)來(lái)解決，有時(shí)可采用“交談”這一方法。交談包括面對(duì)面的交談和電話交談兩種形式。

　　無(wú)論是內(nèi)部協(xié)調(diào)還是外部協(xié)調(diào)，這種方法使用頻率都是相當(dāng)高的。其作用在于：

　　1)保持信息暢通。由于交談本身沒(méi)有合同效力及其方便性和及時(shí)性，所以建設(shè)工程參與各方之間及監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部都愿意采用這一方法進(jìn)行。

　　2)尋求協(xié)作和幫助。在尋求別人幫助和協(xié)作時(shí)，往往要及時(shí)了解對(duì)方的反應(yīng)和意見(jiàn)，以便采取相應(yīng)的對(duì)策。另外，相對(duì)于書(shū)面尋求協(xié)作，人們更難于拒絕面對(duì)面的請(qǐng)求。因此，采用交談方式請(qǐng)求協(xié)作和幫助比采用書(shū)面方法實(shí)現(xiàn)的可能性要大。

　　3)及時(shí)地發(fā)布工程指令。在實(shí)踐中，監(jiān)理工程師一般都采用交談方式先發(fā)布口頭指令，這樣，一方面可以使對(duì)方及時(shí)地執(zhí)行指令，另一方面可以和對(duì)方進(jìn)行交流，了解對(duì)方是否正確理解了指令。隨后，再以書(shū)面形式加以確認(rèn)。

　　(3)書(shū)面協(xié)調(diào)法

　　當(dāng)會(huì)議或者交談不方便或不需要時(shí)，或者需要精確地表達(dá)自己意見(jiàn)時(shí)，就會(huì)用到書(shū)面協(xié)調(diào)的方法。書(shū)面協(xié)調(diào)方法的特點(diǎn)是具有合同效力，一般常用于以下幾方面：

　　1)不需雙方直接交流的書(shū)面報(bào)告、報(bào)表、指令和通知等。

　　2)需要以書(shū)面形式向各方提供詳細(xì)信息和情況通報(bào)的報(bào)告、信函和備忘錄等。

　　3)事后對(duì)會(huì)議記錄、交談內(nèi)容或口頭指令的書(shū)面確認(rèn)。

　　(4)訪問(wèn)協(xié)調(diào)法

　　訪問(wèn)法主要用于外部協(xié)調(diào)中，有走訪和邀訪兩種形式。走訪是指監(jiān)理工程師在建設(shè)工程施工前或施工過(guò)程中，對(duì)與工程施工有關(guān)的各政府部門(mén)、公共事業(yè)機(jī)構(gòu)、新聞媒介或工程毗鄰單位等進(jìn)行訪問(wèn)，向他們解釋工程的情況，了解他們的意見(jiàn)。邀訪是指監(jiān)理工程師邀請(qǐng)上述各單位(包括業(yè)主)代表到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程進(jìn)行指導(dǎo)性巡視，了解現(xiàn)場(chǎng)工作。因?yàn)樵诙鄶?shù)情況下，這些有關(guān)方面并不了解工程，不清楚現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，如果進(jìn)行一些不恰當(dāng)?shù)母深A(yù)，會(huì)對(duì)工程產(chǎn)生不利影響。這個(gè)時(shí)候，采用訪問(wèn)法可能是一個(gè)相當(dāng)有效的協(xié)調(diào)方法。

　　(5)情況介紹法

　　情況介紹法通常與其他協(xié)調(diào)方法是緊密結(jié)合在一起的，它可能是在一次會(huì)議前，或是一次交談前，或是一次走訪或邀訪前的向?qū)Ψ竭M(jìn)行的情況介紹。形式上主要是口頭的，有時(shí)也伴有書(shū)面的。介紹往往作為其他協(xié)調(diào)的引導(dǎo)，目的是使別人首先了解情況。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)重視任何場(chǎng)合下的每一次介紹，要使別人能夠理解你介紹的內(nèi)容、問(wèn)題和困難、你想得到的協(xié)助等。

　　總之，組織協(xié)調(diào)是一種管理藝術(shù)和技巧，監(jiān)理工程師尤其是總監(jiān)理工程師需要掌握領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、心理學(xué)、行為科學(xué)方面的知識(shí)和技能，如激勵(lì)、交際、表?yè)P(yáng)和批評(píng)的藝術(shù)、開(kāi)會(huì)的藝術(shù)、談話的藝術(shù)、談判的技巧等等。只有這樣，監(jiān)理工程師才能進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)。

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