2.建設工程監理規劃有何作用?

　　建設工程監理規劃具有以下作用：

　　(1)指導項目監理機構全面開展監理工作

　　監理規劃的基本作用就是指導項目監理機構全面開展監理工作。

　　建設工程監理的中心目的是協助業主實現建設工程的總目標。實現建設工程總目標是一個系統的過程。它需要制定計劃，建立組織，配備合適的監理人員，進行有效地領導，實施工程的目標控制。只有系統地做好上述工作，才能完成建設工程監理的任務，實施目標控制。在實施建設監理的過程中，監理單位要集中精力做好目標控制工作。因此，監理規劃需要對項目監理機構開展的各項監理工作做出全面、系統的組織和安排。它包括確定監理工作目標，制定監理工作程序，確定目標控制、合同管理、信息管理、組織協調等各項措施和確定各項工作的方法和手段。

　　(2)監理規劃是建設監理主管機構對監理單位監督管理的依據

　　政府建設監理主管機構對建設工程監理單位要實施監督、管理和指導，對其人員素質、專業配套和建設工程監理業績要進行核查和考評以確認它的資質和資質等級，以使我國整個建設工程監理行業能夠達到應有的水平。要做到這一點，除了進行一般性的資質管理工作之外，更為重要的是通過監理單位的實際監理工作來認定它的水平。而監理單位的實際水平可從監理規劃和它的實施中充分地表現出來。因此，政府建設監理主管機構對監理單位進行考核時，應當十分重視對監理規劃的檢查，也就是說，監理規劃是政府建設監理主管機構監督、管理和指導監理單位開展監理活動的重要依據。

　　(3)監理規劃是業主確認監理單位履行合同的主要依據

　　監理單位如何履行監理合同，如何落實業主委托監理單位所承擔的各項監理服務工作，作為監理的委托方，業主不但需要而且應當了解和確認監理單位的工作。同時，業主有權監督監理單位全面、認真執行監理合同。而監理規劃正是業主了解和確認這些問題的最好資料，是業主確認監理單位是否履行監理合同的主要說明性文件。監理規劃應當能夠全面而詳細地為業主監督監理合同的履行提供依據。

　　實際上，監理規劃的前期文件，即監理大綱，是監理規劃的框架性文件。而且，經由談判確定的監理大綱應當納入監理合同的附件之中，成為監理合同文件的組成部分。

　　(4)監理規劃是監理單位內部考核的依據和重要的存檔資料

　　從監理單位內部管理制度化、規范化、科學化的要求出發，需要對各項目監理機構(包括總監理工程師和專業監理工程師)的工作進行考核，其主要依據就是經過內部主管負責人審批的監理規劃。通過考核，可以對有關監理人員的監理工作水平和能力作出客觀、正確的評價，從而有利于今后在其他工程上更加合理地安排監理人員，提高監理工作效率。

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