平行承發包模式

　　平行承發包模式特點

　　所謂平行承發包，是指業主將建設工程的設計、施工以及材料設備采購的任務經過分解分別發包給若干個設計單位、施工單位和材料設備供應單位，并分別與各方簽訂合同。各設計單位之間的關系是平行的，各施工單位之間的關系也是平行的，各材料設備供應單位之間的關系也是平行的，采用這種模式首先應合理地進行工程建設任務的分解，然后進行分類綜合，確定每個合同的發包內容，以便選擇適當的承建單位。

　　進行任務分解與確定合同數量、內容時應考慮以下因素：

　　(1)工程情況。建設工程的性質、規模、結構等是決定合同數量和內容的重要因素。(2)市場情況。(3)貸款協議要求。

　　平行承發包模式的優缺點

　　1.優點：(1)有利于縮短工期。設計階段與施工階段有可能形成搭接關系，從而縮短整個建設工程工期。(2)有利于質量控制。整個工程經過分解分別發包給各承建單位，合同約束與相互制約使每一部分能夠較好地實現質量要求。(3)有利于業主選擇承建單位。這種模式的合同內容比較單一、合同價值小、風險小，使它們有可能參與競爭。因此，無論大型承建單位還是中小型承建單位都有機會競爭。

　　2.缺點：(1)合同數量多，會造成合同管理困難。合同關系復雜，使建設工程系統內結合部位數量增加，組織協調工作量大。　(2)投資控制難度大。這主要表現在：一是總合同價不易確定，影響投資控制實施; 二是工程招標任務量大，需控制多項合同價格，增加了投資控制難度;三是在施工過程中設計變更和修改較多，導致投資增加。

　　例題(04年題)：建設工程平行承發包模式的缺點是( )。P108

　　A .業主選擇承包單位范圍小;

　　B.投資控制難度大;

　　C，進度控制難度大 ;

　　D.質量控制難度大。

　　答案：B。

　　設計或施工總分包模式

　　(一)設計或施工總分包模式特點

　　所謂設計或施工總分包，是指業主將全部設計或施工任務發包給一個設計單位或一個施工單位作為總包單位，總包單位可以將其部分任務再分包給其他承包單位。

　　(二)設計或施工總分包模式的優缺點

　　1.優點：(1)有利于建設工程的組織管理。由于業主只與一個設計總包單位或一個施工總包單位簽訂合同，工程合同數量比平行承發包模式要少很多，有利于業主的合同管理，也使業主協調工作量減少，可發揮監理與總包單位多層次協調的積極性。　(2)有利于投資控制。總包合同價格可以較早確定，并且監理單位也易于控制。(3)有利于質量控制。在質量方面，既有分包單位的自控，又有總包單位的監督，還有工程監理單位的檢查認可，對質量控制有利。(4)有利于工期控制。

　　2.缺點：(1)建設周期較長。不僅不能將設計階段與施工階段搭接，而且施工招標需要的時間也較長。(2)總包報價可能較高。競爭相對不甚激烈;另一方面，總包單位都要在分包報價的基礎上加收管理費向業主報價。

　　項目總承包模式

　　(一)項目總承包模式的特點

　　所謂項目總承包模式是指業主將工程設計、施工、材料和設備采購等工作全部發包給一家承包公司，由其進行實質性設計、施工和采購工作，最后向業主交出一個已達到動用條件的工程。按這種模式發包的工程也稱“交鑰匙工程”。

　　(二)項目總承包模式的優缺點

　　1.優點：(1)合同關系簡單，組織協調工作量小。業主只與項目總承包單位簽訂一個合同，合同關系大大簡化。監理工程師主要與項目總承包單位進行協調。許多協調工作量轉移到項目總承包單位內部及其與分包單位之間，這就使建設工程監理的協調量大為減少。(2)縮短建設周期。由于設計與施工由一個單位統籌安排，使兩個階段能夠有機地融合，一般都能做到設計階段與施工階段相互搭接，因此對進度目標控制有利。(3)利于投資控制。通過設計與施工的統籌考慮可以提高項目的經濟性，從價值工程或全壽命費用的角度可以取得明顯的經濟效果，但這并不意味著項目總承包的價格低。

　　2.缺點：(1)招標發包工作難度大。合同管理的難度一般較大。(2)業主擇優選擇承包方范圍小。往往導致合同價格較高。(3)質量控制難度大。其原因一是質量控制標準制約性受到影響;二是“他人控制”機制薄弱。

　　項目總承包管理模式

　　(一)項目總承包管理模式的特點

　　所謂項目總承包管理是指業主將工程建設任務發包給專門從事項目組織管理的單位，再由它分包給若干設計、施工和材料設備供應單位，并在實施中進行項目管理。

　　項目總承包管理與項目總承包的不同之處在于：前者不直接進行設計與施工，沒有自己的設計和施工力量，而是將承接的設計與施工任務全部分包出去，他們專心致力于建設工程管理。后者有自己的設計、施工實體，是設計、施工、材料和設備采購的主要力量。

　　(二)項目總承包管理模式的優缺點

　　1.優點：合同管理、組織協調比較有利，進度控制也有利。

　　2.缺點：(1)由于項目總承包管理單位與設計、施工單位是總包與分包關系，后者才是項目實施的基本力量，所以監理工程師對分包的確認工作就成了十分關鍵的問題。(2)項目總承包管理單位自身經濟實力一般比較弱，而承擔的風險相對較大

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