(四)工程目標(biāo)控制的措施

　　為了取得目標(biāo)控制的理想成果，可以采取以下措施：

　　1.組織措施——落實(shí)目標(biāo)控制的組織機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)、分工、權(quán)力、責(zé)任，改善工作流程;

　　2.技術(shù)措施——多方案比較與選擇，對(duì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，優(yōu)選方案;

　　3.經(jīng)濟(jì)措施——工程量及費(fèi)用審核，偏差分析與投資預(yù)測(cè)，預(yù)防措施，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)與懲罰的運(yùn)用;

　　4.政治措施——政治動(dòng)員，政治組織層層保證，宣傳鼓動(dòng)，思想政治工作保證，爭(zhēng)比先進(jìn);

　　5.合同措施——擬定合理、完善的合同條款，處理合同執(zhí)行中的問題，確定有利的管理模式及合同結(jié)構(gòu);

　　6.法律措施——通過法律手段，如仲裁、訴訟等處理糾紛。

　　【問題】

　　對(duì)以上各款，你認(rèn)為哪些條款有不妥之處?說明原因。

　　【考點(diǎn)】

　　建設(shè)工程的監(jiān)理工作范圍。

　　【要點(diǎn)分析】

　　建設(shè)工程監(jiān)理工作的范圍通常包括立項(xiàng)階段，設(shè)計(jì)階段，施工招標(biāo)階段，材料、設(shè)備采購(gòu)階段，施工準(zhǔn)備階段，施工階段，竣工驗(yàn)收階段的內(nèi)容。

　　建設(shè)工程監(jiān)理控制目標(biāo)的方法和措施應(yīng)重點(diǎn)圍繞投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制這三大控制任務(wù)展開。

　　建設(shè)工程監(jiān)理控制的具體措施有：組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施和合同措施。

　　【參考答案】

　　以上條款的不妥之處是：

　　(1)“審查可行性研究報(bào)告”不妥。因?yàn)閷彶榭尚行匝芯繄?bào)告的工作，應(yīng)是前期決策立項(xiàng)階段中的監(jiān)理工作，不是設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作。

　　(2)“與外部協(xié)調(diào)，保證設(shè)計(jì)順利進(jìn)行”不妥。“保證設(shè)計(jì)順利進(jìn)行”改為“保障設(shè)計(jì)順利進(jìn)行”較妥，“保證”的提法難以完全實(shí)現(xiàn)。

　　(3)“組織并參加設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審”和“進(jìn)行工程變更審查，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更”不妥。設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審以及對(duì)工程變更的審查與控制應(yīng)當(dāng)是施工階段的監(jiān)理工作，而不是設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作。

　　(4)“審核承包單位的資質(zhì)及其質(zhì)量保證體系”不妥。審核承包單位資質(zhì)主要應(yīng)當(dāng)在施工招標(biāo)階段進(jìn)行，而不應(yīng)在施工階段進(jìn)行，如承包合同中未明確分包單位，對(duì)分包商資質(zhì)審查可在施工階段進(jìn)行。