【要點分析】

　　監理單位應該按資質等級來承攬相應業務，應當按照其擁有的注冊資本、專業技術人員和工程監理業績等資質條件申請資質，經審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事工程監理活動。

　　【參考答案】

　　1.監理單位違反國家規定的行為有：

　　(1)該監理單位的存在本身就不符合《工程監理企業資質管理規定》中的規定。因為：

　　1)該監理單位無取得監理工程師注冊證書人員作單位負責人或技術負責人;

　　2)該單位中的監理工程師人數不足。

　　(2)該監理單位為越級承接監理業務，違反《工程監理企業資質管理規定》中的規定。

　　該監理單位按丙級資質標準只能承接l6層以下的民用工程。

　　(3)監理收費違反《關于發布工程建設監理費有關規定的通知》中的收費標準。通知中規定，工程預算2億元應收預算額的0.8%～l.2%。按規定下限計，應是160萬元人民幣，但該監理單位只收80萬元人民幣，僅占0.5%。這屬于一種不正當的競爭行為，它將擾亂監理市場，應予制止。

　　(4)以合作監理為由，給建設單位回扣亦屬不正當經營行為，違反國家規定。并且所謂的合作監理是指監理單位之間的合作，并非建設單位與監理單位的合作。

　　(5)給被監理方提供方便，并接受其生活補貼費，這屬于徇私舞弊行為。因此，有可能損害委托人的利益，也是違反國家規定的。

　　2.上述違反國家規定的行為，按《工程監理企業資質管理規定》中的規定，由資質管理部門根據情節，分別給予警告、通報批評、罰款、降低資質等級、停業整頓直至收繳《監理申請批準書》或者《監理許可證書》、《資質等級證書》的處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究主要責任者的刑事責任。