某工程,建設單位委托具有相應資質的監理單位承擔施工招標代理和施工階段監理任務,擬通過公開招標方式分別選擇建安工程施工、裝修工程設計和裝修工程施工單位。 在工程實施過程中,發生如下事件:
事件1:監理單位編制建安工程施工招標文件時,建設單位提出投標人資格必須滿足以下要求:
(1)獲得過國家級工程質量獎項;
(2)在項目所在地行政轄區內進行了工商注冊登記; (3)擁有國有股份;
(4)取得安全生產許可證。
事件2:建安工程施工單位與建設單位按《建設工程施工合同(示范文本)》簽訂合同后,在施工中突遇合同中約定屬不可抗力的事件,造成經濟損失(見表2-1)和工地全面停工15天。由于合同雙方均未投保,建安工程施工單位在合同約定的有效期內,向項目監理機構提出了費用補償和工程延期申請。
事件3:施工過程中,總監理工程師發現施工單位剛開始采用的一項新工藝,未向項目經理機構報審。
事件4:在施工時,裝修工程施工單位發現圖紙錯誤,導致裝修工程局部無法正常進行,雖然不會影響工期,但造成了工人窩工等損失。裝修工程施工單位向項目監理機構提出變更設計和費用索賠的申請。
問題:
1.逐條指出事件1中監理單位是否應采納建設單位提出的要求,分別說明理由。 問“是否妥當”,“妥當”與“不妥”的都要指出和回答,問“不妥之處”直接回答不妥的地方。
2.事件2中,發生的經濟損失分別由誰承擔?建安工程施工單位總共可獲得費用補償為多少?工程延期要求是否成立?
3.寫出總監理工程師對事件3的處理程序。
4.根據《建設工程監理規范》的規定,寫出事件4中項目監理機構處理變更設計和費用索 賠的程序。
【參考答案】
1. 也不能用本地獎限制外地投標人
(1)不能采納,理由:招標人不得以獲得國家級工程質量獎項排斥潛在投標人; (2)不能采納,理由:招標人不得以地區限制排斥潛在投標人; (3)不能采納,理由:招標人不得對潛在投標人實行歧視政策; (4)采納,理由:投標人必須取得安全生產許可證。
2. 在不可抗力發生后,工期可延遲,施工單位自己積聚的損失不補償,其余設備,材料等損壞的要補償。
(1)建設單位承擔的經濟損失為:
①待安裝的設備修理費,②供水管爆裂修復費,③水泥損失費,④留守管理人員工資,⑤現場清理費。
施工單位承擔的經濟損失為:
①現場施工人員受傷醫療補償費,②應急發電機修復費,③施工作業人員窩工費。 (2)費用補償總額:5+0.5+1.5+0.3=7.3(萬元)。
(3)工程延期要求成立。
3.處理程序:
(1)下達《工程暫停令》;
(2)要求建安工程施工單位申報相應的施工工藝措施和證明材料; (3)組織專家進行專題論證;
(4)經審定通過后予以簽認并下達《工程復工令》。
4.
(1)變更設計處理程序:
①總監理工程師組織專業監理工程師審查變更設計申請,同意后提交建設單位; ②項目監理機構取得設計變更文件后結合實際情況對變更費用進行評估; ③總監理工程師就評估情況與建設單位和施工單位協商; ④總監理工程師簽發工程變更單;
⑤項目監理機構根據工程變更單監督施工單位實施。 (2)費用索賠處理程序:
①總監理工程師審查索賠申請,從程序角度最基本為時間條件,符合索賠條件時予以受理; ②總監理工程師對費用索賠與建設單位和施工單位進行協商; ③總監理工程師在合同約定時限內簽署索賠審批表。
《施工合同示范文本》規定為28天: 三個28天
發生索賠事件28天內,承包人發出索賠通知 提出索賠通知28天內,承包人發出索賠報告 工程師收到報告后,28天給予批復
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