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　　【案例】

　　某實(shí)施監(jiān)理的工程，工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生以下事件：

　　事件1：甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送建設(shè)單位。建設(shè)單位考慮到工程的復(fù)雜性，要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核該施工組織設(shè)計(jì);施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后，通過(guò)專業(yè)監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)交給甲施工單位。

　　事件2：甲施工單位依據(jù)施工合同將深基坑開挖工程分包給乙施工單位，乙施工單位將其編制的深基坑支護(hù)專項(xiàng)施工方案報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，專業(yè)監(jiān)理工程師接收并審核批準(zhǔn)了該方案。

　　事件3：主體工程施工過(guò)程中，因不可抗力造成損失。甲施工單位及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠申請(qǐng)， 并附有相關(guān)證明材料，要求補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)損失如下：

　　(1) 在建工程損失 26 萬(wàn)元。

　　(2) 施工單位受傷人員醫(yī)藥費(fèi)、補(bǔ)償金 4.5 萬(wàn)元。

　　(3) 施工機(jī)具損壞損失 12 萬(wàn)元。

　　(4) 施工機(jī)械閑置、施工人員窩工損失 5.6 萬(wàn)元。

　　(5) 工程清理、修復(fù)費(fèi)用 3.5 萬(wàn)元。

　　事件 4：甲施工單位組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收后，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程竣工報(bào)驗(yàn)單。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程竣工驗(yàn)收后，向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

　　【問(wèn)題】

　　1. 指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。

　　2. 指出事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。

　　3. 逐項(xiàng)分析事件3中的經(jīng)濟(jì)損失是否應(yīng)補(bǔ)償給甲施工單位，分別說(shuō)明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)償金額為多少萬(wàn)元?

　　4. 指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法。

　　【參考答案】

　　1.事件1中的不妥之處及正確做法具體如下：

　　(1)不妥之處：甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送建設(shè)單位。(1分)

　　正確做法：甲施工單位應(yīng)將其編制的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送監(jiān)理單位。(1分)

　　(2)不妥之處：施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。(1分)

　　正確做法：施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字。(1分)

　　(3)不妥之處：施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)審核簽字后，通過(guò)專業(yè)監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)交給甲施工單位。(1分)

　　正確做法：施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)審核簽字后，應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)單位。(1分)

　　2. 事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處及正確做法具體如下：

　　(1)不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師接收乙施工單位提交的深基坑支護(hù)專項(xiàng)施工方案。(乙施工單位作為分包 單位，其編制的深基坑支護(hù)專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)甲施工單位(施工總承包單位)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。)

　　正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)接收甲施工單位提交的專項(xiàng)施工方案。(1 分) (2)不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)專項(xiàng)施工方案。

　　正確做法：根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，深基坑支護(hù)專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后方可實(shí)施。(1分)

　　3.(1)事件3中，經(jīng)濟(jì)損失是否應(yīng)補(bǔ)償給甲施工單位及理由具體分析如下：

　　①在建工程損失26萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)補(bǔ)償給施工單位。

　　理由：因不可抗力造成工程本身的損失，由建設(shè)單位承擔(dān)。(1分)

　　②施工單位受傷人員醫(yī)藥費(fèi)、補(bǔ)償金4.5萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失不應(yīng)補(bǔ)償給施工單位。

　　理由：因不可抗力造成發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。(1分)

　　③施工機(jī)具損壞損失12萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失不應(yīng)補(bǔ)償給施工單位。

　　理由：因不可抗力造成承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)。(1分)

　　④施工機(jī)械閑置、施工人員窩工損失5.6萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失不應(yīng)補(bǔ)償給施工單位。理由：因不可抗力造成承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)。(1分)

　　⑤工程清理、修復(fù)費(fèi)用3.5萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)補(bǔ)償給施工單位。

　　理由：因不可抗力增加的工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。(1分)

　　(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)償金額=26+3.5=29.5(萬(wàn)元)。(1分)

　　4.事件4中的不妥之處及正確做法具體如下：

　　(1) 不妥之處：甲施工單位組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收。(0.5分)

　　正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收。(1分)

　　(2)不妥之處：甲施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程竣工報(bào)驗(yàn)單。(0.5分)

　　正確做法：總監(jiān)理工程師組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，對(duì)存在的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)要求承包單位整改，整改完畢后由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單。(1分)

　　(3) 不妥之處：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程竣工驗(yàn)收。(0.5分)

　　正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收。(1分)

　　(4) 不妥之處：組織工程竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。(0.5分)

　　正確做法：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收前向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。施工單位整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并應(yīng)在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。(1分)

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