建設監理制度已經得到社會各界廣泛認可，越來越多的項目業主要求監理單位在項目簽訂施工合同前就介入，以協助業主進行合同談判，擬定合同條款。這種現象對監理業而言，是一次很好的發展機會。但遺憾的是，由于很多監理工程師經濟、法律知識相對薄弱于工程技術知識，缺乏合同管理經驗，不能為項目業主提供更多更好地咨詢意見。我們在一些施工合同的。《專用條款》空格里，經常看到的“按通用條款”、“無約定”等字樣，即是這種現狀的反映。這樣的合同必然留下了隱患。而一旦出現糾紛，不僅影響了工程項目正常進行，也嚴重影響了監理工程師執業威信。那么在建筑工程承包合同談判中，那些問題應當引起監理工程師注意呢?

　　業主代表與監理職責要分清實踐中，許多工程項目發包人既委托監理又派駐代表，兩者職責極易發生交叉。例如，分包人的素質對工程項目能否順利實施影響極大，關于工程分包，根據《建設工程委托監理合同(示范文本)》，工程師具有“選擇工程分包人的認可權”，而新版建筑工程施工合同(示范文本)《通用條款》38.1條款則規定“非經發包人同意，承包人不得將承包工程分包”。由此可見，兩種合同示范文本對工程分包認可權的規定有差異。而且實踐中，往往是發包人指定或推薦分包人。再如，在有的工程項目中，監理工程師承擔質量進度控制職責，派駐代表承擔工程款支付、審核、確認職責。實際上質量、進度、造價三項控制是相互關連，密不可分的，發包方人為地將此割裂開來，增加了監理工程師合同管理難度。

　　筆者認為，監理工程師應當根據《建設工程委托監理合同(示范文本)》，要求業主充分授權，建議業主在委托監理的工程項目中不要派駐代表。如果一定要派駐，監理工程師和派駐代表的職責了定要分清。監理工程師在施工合同《專用條款》中約定的職責要力求與《委托監理合同》規定的職責相一致。

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