5.對評標委員會成員的職業(yè)道德要求和保密義務(wù)
根據(jù)《招標投標法》和《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔個人責(zé)任。
評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸,不得收受投標人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。
評標委員會成員和與評標活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。在這里,“與評標活動有關(guān)的工作人員”,是指評標委雖會成員以外的因參與評標監(jiān)督工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評標情況的所有人員。
[重點解析]
對于評標委員會的道德要求與義務(wù)能做到理解了就可以。
二、評標
(一)評標的標準和方法
招標人應(yīng)當采取必要的措施,保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標的過程和結(jié)果。評標委員會應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較;設(shè)有標底的,應(yīng)當參考標底。
[重點解析]
此處需要理解評標標準和方法并不是臨時確定的,而是在招標文件中就已經(jīng)確定的。
(二)按廢標處理的情形
《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第50條規(guī)定,以下的情形將被作為廢標處理:
(1)無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的;
(2)未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的;
(3)投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效,按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外;
(4)投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的;
(5)未按招標文件要求提交投標保證金的;
(6)聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。
2005年3月1日起施行的《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》在《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》的基礎(chǔ)上進一步補充了應(yīng)當作為廢標的情形:
(1)無法定代表人出具的授權(quán)委托書的:
(2)投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致且未提供有效證明的;采集者退散
(3)投標有效期不滿足招標文件要求的。
評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后,因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的,根據(jù)《招標投標法》第42條的規(guī)定,“評標委員會可以否決全部投標。依法必須進行招標的項目的所有投標被否決的,招標人應(yīng)當依法重新招標。”
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